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环保组织：印度德里空气更糟 应向北京学治霾
发表时间：2015-03-09 07:20:48
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上月 ，奥巴马访问印度 ，美国媒体报道，虽然全球媒体报道更多的是北京的空气质量 ，但科学家说 ，新德里的空气质量往往更加糟糕，尤其是冬季 ，当呛人的烟雾盘踞在整个城市上空的时候 。还表示奥巴马在新德里呼吸的空气要让他折寿6小时 。据《环球时报》报道 ，昨天（3月8日）世界绿色和平组织最新报告再次刺激了印度的神经，报告得出结论“虽然北京正因雾霾问题成为世界媒体的头条，但一系列研究数据表明 ，大多数情况下 ，印度德里的空气污染比北京严重得多。 ”有印度民众不解地问，北京是因为发展才产生了污染 ，而德里并没有北京那么大的发展 ，污染为何也这么严重？绿色和平组织说，德里不仅空气污染情况比北京严重 ，还缺少北京治霾的措施和长久计划 ，呼吁德里推动类似北京的行动 。这一问题也正日益成为印度社会关注的焦点 。
据印度NDTV报道，绿色和平组织收集了各种关于北京和德里空气污染情况和减霾计划的数据 ，于7日公布研究结果。报告称 ，2014年德里的“坏空气 ”天数远超过北京 。根据印度中央污染控制委员会在首都区6处空气质量监测站的数据，2013年德里的平均PM2.5为153 ，为世界卫生组织标准的15倍 ，印度国家安全标准的3.8倍，PM2.5浓度空气污染平均值比北京高80% 。根据世界卫生组织2014年的报告，德里呼吸着世界上污染最严重的空气。
新德里的郊区烟雾笼罩（资料图）
印度雾霾（参考消息网）
德里是目前印度空气污染的重灾区 ，今年初以来 ，这一趋势更为明显 。为此，欧盟驻德里使团2月底要求外交官在办公室和家中安装空气净化器 ，同时呼吁印度政府采取严厉措施治污 。据报道 ，美国总统奥巴马1月访印前夕，美驻印度大使馆购置了1800个手提式空气净化器。《环球时报》记者在德里生活多年 ，对这里的空气污染深有体会。今年2月 ，在部分监测点，德里PM2.5甚至高达400多 ，极难看到蓝天 。从11月底到来年2月是德里的冬天 ，空气中经常弥漫着呛人的气息 。因为雾霾，火车延误在印度北方的冬季更是家常便饭 ，有时甚至晚点30多个小时。
“在实现空气清洁的斗争中 ，北京超过德里 。”《印度时报》8日以此为题报道称，绿色和平组织指出不仅德里的空气质量远不如北京，而且北京在治理空气污染的措施方面胜过德里 。报告说 ，中国制定了一个达到安全的空气质量标准的行动计划 ，并预计在2030年实现这一目标。同时，中国还出台短期的应对计划 ，包括健康建议、四级警报体系 。这一体系又包括视空气污染程度实施学校停课 、工厂停工 、轿车限号等措施 。德里则没有这样的计划。
中国治理雾霾的措施和决心被世界媒体认可 。有美国媒体评论说 ，今年，中国政府将经济增长目标定在近25年来的最低点 ，是因为中国在寻求可持续发展、有质量的经济增长 ，净化环境是其中的一个重点 。去年北京向污染宣战，今年 ，中国政府在全国人大报告中强调将继续这项努力。《印度时报》8日说 ，北京计划到2017年将平均PM2.5由当前的每立方米89微克降低至60微克，同时北京的监测站也在持续运转 ，从而获得所有天数的实时数据 ，而德里污染控制委员会所设立的检测站在2014年漏掉了56天的数据 。
绿色和平组织7日说，印度环境部长贾瓦德卡尔声称重污染天气不需要采取停课或戴口罩等预防性措施，这让人震惊 。印度政府应当表明它关心民众 ，尤其是老人 、儿童和病人 ，德里污染的空气给他们带来的风险更大。绿色和平组织的研究发现，德里人患肺癌 、慢性呼吸道疾病、心血管疾病的风险分别比北京人高出20%-25% 、10%-15%和5%。它还呼吁印度政府制定严格的工业排放目标 ，引入预警体系 ，包括向民众提供健康建议等 。
随着民众对空气污染问题的不满，一些印度政界人士开始对此关注 。在今年初德里地方立法选举获胜的印度平民党在竞选时提出治污议题 ，称要改善公共交通以减少路面私家车的使用数量 ，同时还将为使用低排放能源提供激励。德里首席部长凯杰里瓦尔上任后与德里环境和森林局官员会晤时，跳过其他话题 ，询问环保官员是否有解决德里空气污染措施 。
可能作为一个普通人来说 ，唯一能看懂的就是那一列列数值的大小 。回顾这一年的天气，很多网友对雾霾治理都发表了自己的看法：“今年的雾霾太大 ” 、“跨年霾这一次真够长的 ”、“雾霾治理半天怎么也不见好转”。
真的是这样吗 ，到底是一种感受错觉 ，还是雾霾真的没有减少？追根溯源，通过这几个问题的分析，来为大家答疑解惑 。
1 。雾霾中的污染物质究竟是由什么带来的？
2。这些污染物实际上有没有减少？
3 。为什么感觉2016年的雾霾更重？
解决第一个问题我们先从一个最常见的数值说起 ，这是每天我们能在手机上查到的AQI指数 。AQI指数 ，相信很多人并不陌生，它从进入我们视线的那一天起 ，就再没离开过我们的生活。AQI是空气质量指数 ，它由检测到的空气中的PM2.5 、二氧化硫 、一氧化碳、二氧化氮、臭氧等空气中多个污染数值组成的一个综合数值 。
2017年1月12日天津地区AQI指数
天津市环保局大气处工作人员告诉我们：“PM2.5由两部分组成，一部分是占比30%的扬尘 ，另一部分是污染物的二次生成 ，也就是我们说的氮氧化物，氮氧化物是由什么产生的呢？答案是化石燃料的燃烧 ，其中占比巨大的是汽柴油的燃烧 。 ”
有数据显示：截止到目前天津市汽油和柴油的消费量较2013年已分别提高了24%和10%。根据PM2.5源解析结果 ，机动车污染贡献已由2013年的16%上升至22%。
再来看AQI里的一氧化碳和二氧化硫，市环保局的工作人员表示 ，这两项污染物的主要来自于煤的燃烧 。煤的燃烧包括两部分 ，一部分是能源结构的燃煤，一部分是散煤的燃烧污染 。
天津地区钢铁 、石化的能源结构仍以燃煤为主，而天津地区的治理力度够吗？可以肯定地告诉大家 ，在这一点上天津比国家制定的标准还要硬气一些。从今年天津市环保局发布的数据来看 ，2016年全市关改燃并网燃煤锅炉366座595台，同2012年相比减煤1000万吨 。2017年将实现中心城区全部 、环城四区和滨海新区35蒸吨及以下、其他区10蒸吨及以下“清零 ”的目标 ，全市在役的煤电机组全部实现超低排放 。
而散煤燃烧方面 ，虽然全市集中供热覆盖率已达到92.3%，但仍有25万农村和城市散煤用户依旧沿用自己旧有的燃烧散煤方式。据测算 ，1吨散烧煤的大气污染物排放量是电煤的10倍以上 。特别是在静稳天气下 ，散煤的低空排放成为天津地区的主要污染物来源，个别散煤基数大的区域一氧化碳的贡献值达到了56.4% 。
那么这些污染物到底有没有减少？2013年天津地区的PM2.5浓度96微克/立方米 ，而在2015年度就已经降到70微克/立方米 ，比2013年累计下降27.1%。对照2013年国务院提出的“大气十条”任务，天津市已提前完成“大气十条 ”提出的目标任务 。举例来说 ，截至2016年底 ，天津20套30万千瓦及以上煤电机组全部完成清洁化改造，累计关停淘汰燃煤锅炉844座1547台；关停落后污染企业749家；全市20万千瓦以上火电机组全部完成脱硫 、脱硝和除尘治理，完成176家重点行业V0Cs治理；实施供热锅炉煤改燃 、煤改电等民生工程 ，燃气供热比重由2010年的0.4%提高到38% ，热电、燃气等清洁能源供热比重由31.7%提高到78.7%；提高了排污费征收标准，开征了开征施工扬尘排污费和VOCs排污费征收细则等 ，采取“以奖代补 ”和“以奖促治”等方式 ，用于环境污染防治支出；颁布了《天津市大气污染防治条例》；实现京津冀预警分级标准统一，建立了京津冀及周边七省区市重污染预警会商平台等；重污染天气发生时 ，对全市143家重点工业企业 、1226家一般工业企业 、3007个各类工地和239个搅拌站落实了停产限产限排；设立了大气污染防治网格监督员等 ，动员全民参与环境保护和监督 。
特别是2016年，天津地区二氧化硫和一氧化碳的数值已明显低于国家标准 ，二氧化氮数值也接近国家标准。但是我们仍然可以看到 ，今年PM2.5改善率收窄，但原因并不完全因为本地区的污染物排放 ，而是今年“任性”的不利气候条件 ，使得周边省市的污染物有了相互的传输，有数据显示区域传输污染物的影响占比达到了22%-34% 。
查找中央气象台风云三号卫星监测的统计数据，2016年11月以来 ，我国京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程 ，比2015年同期偏多2次，平均霾日数为23天 ，较2015年同期偏多5天 。其中12月16日至21日、12月30日至2017年1月7日两次过程 ，范围广 、持续时间长 、污染度重。2017年1月2日风云三号气象卫星监测显示，我国中东部霾区面积超过70万平方公里。
世界气象组织（WMO）近期发布的全球气候状况指出 ，2016年为全球有气象记录以来气温最高的年份 。我国2016年气温为历史第三高 ，其中12月为历史最高，不少人也有感受 ，今年的冬天并不冷 ，所以在气候变暖背景下，极端天气气候事件也逐渐增多 。
特别是冬季温度升高大于夏季 ，高纬度温度升高大于低纬度 ，高低纬度的温度差异缩小，不利于冷空气南下，使得冷空气过程少 ，强度总体偏弱 ，也导致霾天气较近几年多发重发。例如，10月印度新德里、11月伊朗 、12月法国巴黎 、西班牙马德里、韩国首尔等多地均遭遇了严重霾天气过程 。
国家气候中心监测显示 ，2016年11月以来 ，京津冀地区冷空气次数少、平均风速小 、小风日数多，导致近期京津冀地区大气环境容量低 ，大气自净能力弱 ，霾日数偏多 。
冷空气次数少，强度总体偏弱。11月以来 ，东亚冬季风偏弱 ，我国仅出现6次冷空气过程，较常年同期（8.2次）偏少 。冷空气强度总体偏弱 ，活动路径偏北 。在缺少冷空气影响的情况下 ，京津冀地区静稳天气多，大气扩散气象条件差。
平均风速小，小风日数多 。自1961年以来 ，京津冀年平均风速呈逐年减小趋势 ，减小幅度达37%，而年平均小风日数增加了64% 。2016年11月以来 ，京津冀平均风速比常年同期（常年指1981-2010年的三十年）平均值偏小 ，其中11月较常年同期偏小8%，12月偏小19%；而要想雾霾真正散去则至少需要4M/秒的风速才可以吹散。
大气环境容量低 ，大气自净能力弱 。自1961年以来 ，京津冀11月至12月大气环境容量下降了42% 。与常年同期相比，2016年11月以来京津冀大气环境容量偏低6% ，大气自净能力偏低15% ，静稳天气日数占比达63%。也就是以前我们是一个100平米的空间内疏散掉100个颗粒物，而现在缩小了大半 ，要在50平米的空间内疏散掉多余的颗粒物 ，大气环境容量降低，自净能力就弱了下来。
这也就进一步说明了为什么我们误以为2016年全年雾霾偏重的原因，从全年的统一数据来看 ，其实天津地区空气质量达标天数依旧是稳步增长的 ，相比2015年增加了6天，比20014年增加了50天 ，比2013年增加了81天 。
因为和你一样不喜欢雾霾天气和戴口罩的感觉 ，所以下力气翻遍了各种数据，想从中找到一些问题 ，但事实告诉我们 ，政府铁腕治污力度在逐年加大，各项治理措施也是敢于“硬碰硬 ”的 。未来 ，生活在大天津的我们蓝天白云一定会越来越常见。
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