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　首先，会不会发生财政补贴的多米诺效应？中央财政给石油企业补贴的理由是，国际原油价格一路疯涨，炼油企业严重亏损。为了保证市场供应，炼油企业一直都在严重亏损中生存。如果只有炼油企业一个板块存在这样的问题，公众虽心有不甘，但也就算了。问题在于，其他行业，特别是电力企业也存在这样的问题，随着电煤价格的上调，发电企业也面临着严重亏损的局面，在电价不能上涨的情况下，如果发电企业也申请财政补贴，财政将如何处理？如果其他类似企业也都申请财政补贴，国家财政能够承受吗？这会不会引起财政补贴的多米诺效应呢？

第二，财政补贴企业是不是功能错位？一个值得注意的现象是，近年来，各级财政都提出了建立公共财政的目标。那么，给企业补贴，特别是给盈利企业进行财政补贴，这是不是公共财政范畴呢？要知道，按照公共财政的目标，财政缺位的地方还很多，如养老保险、医疗卫生、教育、科技等，都因为财政投入的严重不足，使这些社会事业、公共领域的发展严重滞后，老百姓的生活质量也因此受到严重影响。但是，财政却把巨额资金用于补贴垄断企业，这算不算是角色定位错误、功能严重错位？

第三，垄断企业能把利益与责任分开吗？假设对石油企业补贴的理由成立，假设公众都认可对石油企业进行补贴。我们要问的是，既然炼油板块严重亏损，去年石油企业“逼宫”获得的成品油涨价利益，有没有全部补贴给炼油企业呢？为什么成品油涨价了，炼油企业还亏损得如此严重呢？如果分析不错的话，成品油涨价获得的利益，石油企业并没有能够全部用于弥补炼油板块，而是被均分了，可能炼油板块分得的利益还没有其他板块多呢！难道在垄断企业内部，责任与利益就是如此分配的吗？按照逻辑推理，如果涨价获得的利益全部用于补贴炼油板块了，中石化也就不会有高达700亿元的巨额利润。既然有这么高的利润，就说明石油企业完全有消化炼油企业亏损的能力，就不该申请财政补贴。那么，面对这样的逻辑问题，中石化如何回答公众的质疑？经营者获得高额奖金又该如何解释呢？

中国是原油进口的大国，但是你知道吗？中国是出口成品油的大国！我们国内石油出口主要分为两大类，一种就是成品油的出口，还有一种是原油的出口。刚才说了，原油是稀缺的，但是成品油却是巨大的，而且所出口的成品油价格很便宜，但是国内所出售的成品油却是高价，这种倒挂现象的存在是为什么呢？

1、炼油能力过剩导致。

相比于一年不到500万吨出口量的原油而言，成品油的出口量是其10倍之多，位列世界前茅。但是在价格上面却要比国内便宜很多，这是因为我们的炼油能力过剩，导致了在国内成品油的供大于求，所以只能通过低价的出口成品，以求得在国际上的竞争。但是，供大于求应该是降价而不是高价，这不符合经济学定律吧。而且供大于求可以停止生产啊？不行！停止生产会导致很多的岗位消失，从而影响到民生。而出口油之所以便宜是因为税费的存在，进出的油所有税费都是免除的，也就造成了出口成品油价格的便宜！

2、为何成品油不收税费。

其根本的原因就是为了能够增加国家的竞争力，虽然我们炼油的总和很多，但是炼油的出油率并不出众，而且其他国家对于石油而言也是免税的，如果我们增加税收的话，那就会导致买卖双方的不平等，别人也就不会跟你合作了！

3、增加外汇储备。

我们的外汇储备虽然多，但是需要用于国内发展的费用也是很大的。这也就是说我们需要赚钱养家。中国目前为止，还是以轻工业为主，很多的高技术东西还是需要通过外购的。所以增加外汇是我们一直需要做的事情。所以即便是油价便宜出售，有钱赚就可以去做！

国家对于全局的把控是要多角度多方面多细节的考虑，我们所要做的就是做好自己的本质工作，为国家的发展建设贡献自己的微薄之力！

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