网上有关“美国财政预算绩效管理的主要对象和内容有哪些？”话题很是火热，小编也是针对美国财政预算绩效管理的主要对象和内容有哪些？寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

美国政府从级次上分为联邦政府、州政府、地方政府三级架构，除联邦和州之外的所有政府都被称为地方政府。相应地，美国的预算分为联邦预算、州预算和地方预算，实行三级财政预算管理体系。地方政府管理的绩效性、职能的公共性和运作的程序性特点，深深地影响了财政预算管理行为，许多有益的做法和经验值得我们思考与借鉴。

美国地方政府财政预算管理的主要特点有如下几点：

绩效性。从政府运行的机制来看，市政议会的议员都是由选民直接投票选举产生的，分别代表着各个不同选区选民的利益，特别关心预算建议案中有没有解决自己选区中选民所反映出的问题。市政议会聘用的市政经理则必须把市场经济的一些基本理念融入公共管理之中，象企业的职业经理那样对镇政府的日常工作进行管理，进行预算运作，更多地关注少花钱、多办事、有实效，从而有效地降低政府提供公共品的成本，提高财政支出的效率。否则，市政议会就不会继续聘用。

从各级政府自主管理财政的意义来看，三级政府之间只是财务往来关系。地方政府的主要目标是提供更完善的公共设施和更优良的居住环境，要自主对其财政行为负责。由此，地方财政作为行政的重要手段，既要努力增加财政收入，又要降低服务成本，保证财政收支平衡，控制政府财政风险，体现联邦《政府绩效和成果法》规定要求。

从地方政府收入来源看，美国税收实行的是由联邦、州和地方政府分别立法和征管的分税制体制，地方政府重要的财政收入来源是财产税、收入所得税。美国的税收制度使美国联邦和州政府集中了大量的财政资源，国家可通过转移支付使发展水平不同的地方政府在提供公共服务上尽量达到统一的标准，但完善的转移支付制度也促使地方政府提高财政资金的使用效率。

公共性。在美国地方政府财政支出结构中，政府用于维护本区域内社会治安、社会秩序方面的支出占较大比例；用于公益性基础设施、公益性建设项目方面的支出占较大比例；用于促进居民的健康和发展、促进社会文化进步的支出也占一定比例；而用于政府机构运转支出的比重则相对较低。这种支出结构体现了政府职能范围及其职能的重要性程度，是资本主义市场经济条件下财政运行公共性体现。

以圣伯纳蒂诺市财政预算管理情况为例，该市2007年度预算总收入安排1.41亿美元，主要来源是：税收占30%，服务费39%，利息和财政使用收入6%，上级政府拨款13%，执照、许可证、罚款收入4%，其他来源8%。其中，税收的构成是：销售和使用税33%，财产税21%，公共设施使用税12%，商业执照税6%，交通费4%，选民同意的债务收入2%，其他22%。

什么是公共财政，圣伯纳蒂诺市财政的一般预算支出项目给出了答案。该市2007年度预算总支出安排1.34亿美元，主要支出是：

公共安全支出23%，其中，用于警察68%、消防25%、路灯2%、紧急救治2%，其他3%；

公共设施支出26%，其中，用于电力67%、水3%、气2%、其他1%；

此外，社区发展支出8%，包括市民服务，伙伴社区服务；健康保健支出10%，包括健康服务，心理健康服务；交通支出15%，主要指公共交通服务；政府机构运转支出9%；文化休闲支出8%，包括娱乐服务、图书馆；其他1%。

程序性。具有比较完善的预算审查监督机制。美国地方政府预算管理职能由行政部门和立法部门分享，分工明确，相互制衡。如芝加哥市预算办公室负责预算编制；财政部门负责具体执行预算；司库（财务主管部门）负责所有财政资金的收支事务；收入部门负责征收各项财政收入；议会财政委员会、市政运行与预算委员会协助议会审查和批准预算；预算执行的审计监督则由审计长办公室独立行使，对市议会和选民负责。

具有比较完备的预算编制审批程序。一是，政府预算编制时间较长。芝加哥市预算编制大约用了7个月时间，其间每一个环节、每个阶段、每个部门的任务和权力，都有明确的规定。 二是，预算内容比较详细。圣伯纳蒂诺市虽然只有不到30万人口，一年的财政预算也只有1.3亿美元，但他们的年度财政预算案却厚达501页，图文并茂，每一项都规定得很具体。三是，编制滚动预算和财政中长期计划。四是，议会对预算草案的审议时间也比较充分。芝加哥市长提交预算建议案给市议会后，议会在3个月的时间内经过一系列听证，完成预算审批和立法程序，使预算建议成为年度预算分配法规。

具有比较严格的预算执行规定。预算建议案一经立法机构审议通过即形成年度预算法案，政府各部门必须依法定程序执行预算，在预算执行过程中，也可以追加、调减或推迟、取消某些项目的支出，但前提是这些措施必须按程序向议会报告，议会可以同意也可否决这些措施。

美国地方政府预算审查监督具有比较成熟预算审查监督方法，除了会议讨论、辩论方式以外，还广泛采用听证、审计、公众监督等方法进行审查监督。

听证监督。地方政府以严密的程序设计保证议会能够有效地监督政府财政预算，包括：“三读”程序、辩论制度以及召开听证会等。芝加哥市预算办公室组织对各部门估算性预算进行一系列听证，充分听取各方面意见进行完善。议会收到市长递交下一年度的预算建议案后，各常设委员会和各小组委员会根据各自职责范围安排听证会，为起草预算决议案作准备。比如，2006年10月下旬，芝加哥市议会预算委员会召开专项听证会，专门对2007年预算和社区发展的转移支付安排进行审议，听取来自政府官员、学术研究机构专家、企业管理人员、行业性组织机构的代表、议会成员和普通纳税人的意见。

审计监督。美国地方政府审计机关相对独立地履行其职责，依法对地方政府预算资金或投资所涉及到的政府部门和项目进行审计和评价。如河边县审计机关是审计长办公室，审计长由公众选举产生，负责向议会和公众提交预算年度审计报告，2005年度预算审计报告有500多页。审计机关通常围绕议会感兴趣的问题确定审计项目，或者应议会要求或同有关人员协商后确定审计项目。在正式提出审计报告之前，常常与议会沟通情况，审计报告编制完成后则全部提交给议会审议。

公众监督。美国地方政府预算审查批准的程序比较复杂，其监督方法是强调普通纳税人的参与。每年的地方政府预算讨论，每次的地方政府会议，选民都可以自由旁听，提出自己的意见。如芝加哥市政府每年向公众公开的预算有近600页之多，市民可在网上查询，也可索取书面材料。市长通过电视向全市作预算演讲并在半月之内反复播放，媒体也作宣传，介绍预算安排的方向和目标，预算办公室负责人还要作预算安排的详细说明。议会在审查和辩论预算安排时，要提前在网上公布活动安排，不但允许社会各界自由旁听，有时还进行电视实况转播。

确保预算绩效管理指标体系设计具有科学性。

实施预算绩效管理的指标体系包括目标指标体系和绩效评价指标体系两个方面，而绩效评价指标体系是为目标指标体系的实现服务的。

一是准确把握指标体系设计的依据。

目标体系的设计站位要高，要把党和国家的方针政策、发展战略、法律法规和制度作为目标体系和评价指标体系设计的基本遵循，把部门预算、项目预算的确定和考核与国家整体发展战略确定的目标任务有机结合起来；

二是立足财政改革发展和部门履职的实际。

一定时期的预算安排总体水平和结构既反映政府及其职能部门的活动，也受制于经济体制和财政预算管理体制，因此，预算绩效的目标指标体系和评价指标体系的设计既要立足于政府及其职能部门履职的实际，也要立足经济社会发展和财政改革发展的实际与趋势，还要与财政中长期发展规划和年度计划、项目规划等紧密关联；

三是坚持问题导向。我国实施预算绩效管理时间不长，目前还存在预算绩效指标不完整不细化、量化程度不够、可衡量性不够、与项目匹配度不高、指标设置不规范等问题，需要在实践探索中不断改进优化；

四是简明、可操作。实施预算绩效管理是一个系统工程，涉及方方面面，而且要接受社会各方面监督。指标体系的设计要做到尽可能的精炼、明晰，便于实际操作和接受各方面的监督。要尽量避免繁杂，而加强实际操作性。另外，目前的评价，特别是自评价形成的结果可信度、可用度尚存在差距，需要进一步优化简练指标体系。这些都需要我们在实践中不断探索完善，还要避免文牍主义和泛学术化。

由于财政预算绩效管理的复杂程度之高，工程量之大，通过人工处理工作效率低下且数据不准确，无法实现动态监控，就目前的而言，通过软件系统 福建 财通预算绩效系统 来实现全面预算绩效管理是最好的选择。

关于“美国财政预算绩效管理的主要对象和内容有哪些？”这个话题的介绍，今天小编就给大家分享完了，如果对你有所帮助请保持对本站的关注！