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我国经济发展基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
高质量发展,集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心,是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。更通俗地说,高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”。推动高质量发展,对于我国发展全局具有重大现实意义和深远历史意义来源:----https://wzwebi.com/cshi/202412-125.html。
实现经济由高速增长向高质量发展的转变因素:
1、世界经济复苏一波三折,前景不明。
国际金融危机以来,世界经济呈现出“总量需求增长缓慢、经济结构深度调整”的特征,使得我国的外部需求出现常态性萎缩。
2、我国传统人口红利逐渐减少,资源环境约束正在加强。
我国的经济增长结构正在发生历史性变化。目前,东部发达地区的劳动力供给短缺情况更加明显,带动外向型经济的传统人口红利正在逐步减弱。与此相对应的是,我国过度依靠投资和外需的经济增长模式,已使得能源、资源、环境的制约影响越来越明显。来源:----https://wzwebi.com/xwzx/202412-126.html
石油、天然气等重要矿产资源的对外依存度在不断提高,生态环境压力在不断加大,要素的边际供给增量已难以支撑传统的经济高速发展路子。
3、国际创新驱动竞争更为激烈,我国产业结构转型升级任重道远。
当前,第三次工业革命正迎面走来,主要发达国家纷纷加快发展战略性新兴产业,力图抢占未来科技创新和产业发展的制高点,这些新挑战倒逼着我国的经济发展方式要加快向创新驱动型转换。但长期以来,我国产业发展方式粗放,而科技创新能力不足,科技与产业的融合力度不够,使得很多产业竞争力不强、核心技术受制于他人。
为了改变这种被动状况,需要主动放慢经济增长速度,为发展高质量型的经济腾出空间、留出时间。
4、我国市场需求结构升级加快,高质量产品供给不足。
随着我国居民收入水平不断提高,消费者对高品质农产品、高端制造品和高质量服务的需求更加突出,但国内企业的现有产品供给还不能很好满足需求结构的这一变化,导致越来越多的优质农产品需求、高端制造品需求、高品质服务需求等高端需求转向海外市场。
近年来,我国消费者越来越多地到国外采购消费品,到海外留学、旅游、就医,就是国内供给质量不能很好满足国内需求的真实反映。
2024年国家政策重点发展方向
十九大明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾来源:----https://wzwebi.com/xwzx/202412-135.html。而解决好发展不平衡不充分问题,改善质量供给、提升质量水平无疑是其重要抓手。
党的十九大报告中还作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论述。为了更好贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,报告指出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。
报告在论及加快建设创新型国家时指出,“瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”,要求为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
十九大报告中,对于质量工作还有多处表述。报告在概括十八大以来的5年经济建设取得重大成就时指出,“坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式,发展质量和效益不断提升”。来源:----https://nanren30.com/xwzx/202412-13.html
在深化供给侧结构性改革部分,质量也是贯穿始终的主线之一。报告指出,“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”
计划经济:
计划经济是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。计划经济一般是政府按事先制定的计划,提出国民经济和社会发展的总体目标,制定合理的政策和措施,有计划地安排重大经济活动,引导和调节经济运行方向。
计划经济是社会主义制度的本质特征,是社会主义经济理论的一个基本原理来源:----https://62v5.com/cshi/202501-241.html。这种观点的逻辑推理是:社会化大生产把国民经济各部门连结成为一个有机的整体,因而客观上要求它们之间保持一定的比例关系。
2024年国家政策重点发展方向:稳增长:两次提及“稳增长、稳就业、稳物价”稳增长被置于更突出位置;财政政策:积极的财政政策加力提效,保持必要的支出强度;产业政策:加快建设现代化产业体系,优化产业政策实施方式,大力发展数字经济;社会政策:兜牢民生底线,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策;确保房地产市场平稳发展,防止形成区域性系统性金融风险。
1、稳增长:两次提及“稳增长、稳就业、稳物价”稳增长被置于更突出位置。
突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
中央在年中推出一系列稳增长措施,加大逆周期调节力度。中央经济工作会议仍强调“稳字当头”“稳中求进”“稳增长、稳就业、稳物价”,充分表明中央已经把恢复经济总量平衡问题视作当前经济运行的首要工作。
可以预计,在深入推进供给侧结构性改革、推动高质量发展的同时,中央将以更大的力度推动实现稳增长、稳就业、稳物价。
2、财政政策:积极的财政政策加力提效,保持必要的支出强度来源:----https://wzwebi.com/cshi/202501-148.html。来源:----https://wzwebi.com/zhishi/202412-95.html
积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。
明年财政政策的基调是“加力提效”,将力度和规模置于效果之前,体现出比今年和去年更强的稳增长取向。这意味着,明年财政支出力度将更大,赤字规模和专项债总和仍会保持一定强度,同时财政支出将保持一定强度,带动总需求回升。
在操作方向上,积极的财政政策的侧重点会从投资拉动为主,逐步向以消费拉动为主转变,以消费带投资、促投资,形成消费、投资并重齐动的新发展格局。来源:----https://www.62v5.com/cshi/202501-251.html
3、产业政策:加快建设现代化产业体系,优化产业政策实施方式,大力发展数字经济。
产业政策要发展和安全并举。优化产业政策实施方式,狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大,着力补强产业链薄弱环节,在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势来源:----https://62v5.com/bkjj/202412-114.html。推动“科技-产业-金融”良性循环。会议还提出,加快建设现代化产业体系。
加快建设现代化产业体系是明年产业政策的重要目标。推动“科技-产业-金融”良性循环有助于更好实现这一目标。我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须加快建设现代化产业体系,建设现代化产业体系需要优化产业政策,预计明年的产业政策会进一步聚焦关键领域。
发展数字经济是明年产业政策的重要内容之一。应当发挥我国市场规模、人力资源和金融体系优势,支持数字经济发展壮大,促进平台经济规范健康持续发展,打造具有国际竞争力的数字产业集群。
4、社会政策:兜牢民生底线,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策。来源:----https://62v5.com/cshi/202501-146.html
社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策,把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响来源:----https://www.wzwebi.com/cshi/202501-221.html。来源:----https://nanren30.com/cshi/202501-186.html
加强新就业形态劳动者权益保障,稳妥推进养老保险全国统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。完善生育支持政策体系,适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策,积极应对人口老龄化少子化。
5、确保房地产市场平稳发展,防止形成区域性系统性金融风险。
要确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,同时要坚决依法打击违法犯罪行为。
要因城施策,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。
要防范化解金融风险,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险。加强党中央对金融工作集中统一领导。要防范化解地方政府债务风险,坚决遏制增量、化解存量。
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