周日,65岁的进步社会学家贝尔纳多·阿尔萨瓦罗将在首都危地马拉城的米格尔ángel阿斯图里亚斯文化中心举行的仪式上宣誓就任危地马拉总统。如果没有最后一刻的意外——在经历了充满司法障碍的漫长过渡时期后,几乎没有人敢排除这种可能性,当选总统本人谴责这是一场未遂的政变——种子运动的领导人将在一场有十几位拉美领导人和西班牙国王出席的活动中被授予总统绶带。

在解决冲突方面具有专长的外交官、同时也是一名立法委员的阿莫萨瓦罗将出任总统,其主要承诺是打击腐败。他的目标是这样做,以便随后解决中美洲人口最多国家的问题。危地马拉有1 700多万居民,贫困率和不平等率很高,在教育、保健和基础设施领域有巨大的发展需求。

新总统的竞选活动使他与危地马拉所谓的“腐败契约”面对面,这是一个由政治家、官僚和商业精英组成的非正式联盟,他们为了维持权力而相互保护。这种对抗的最新迹象出现在2024年6月,在第一轮总统选举中,阿莫西瓦洛出人意料地获胜。当他在8月的决选中获胜后,由总检察长康苏埃洛·波尔拉领导的公共部开始了一系列试图通过司法手段破坏权力过渡的尝试。

View of Guatemala's Co<em></em>ngress on Friday, guarded by the police before Arévalo's inauguration.

这些企图都失败了,主要是由于公民坚决捍卫民主和危地马拉人的选举意愿。全国各地的土著运动动员起来保护民主。在100多天的时间里,这些组织举行了不同的行动,包括在危地马拉城公共事务部门前静坐。国际社会还谴责了司法部长阻止当选总统就职并取消其政党资格的企图。

虽然宪法法院在12月中旬发布的一项裁决保证了阿萨姆瓦洛将于周日宣誓就职,但危地马拉人仍然面临着不确定性,即就职典礼是否会得到尊重,或者强大的团体是否会试图通过一些最后的司法攻击来阻止它。另一个未知数是,即将卸任的总统亚历杭德罗·贾玛泰(Alejandro Giammattei)是否会出席就职典礼,在他的政府领导下,独裁主义有所增加。还有一个问题是,种子运动是否能够在国会运作,因为它在160个席位中只有23个席位。

无论如何,arsamuvalo组建的团队意识到,即使一个障碍即将结束,另一个障碍也将开始。“我们知道即将到来的事情要沉重得多。“种子运动”的当选代表安德里亚·雷耶斯哀叹道:“被几个从第一天起就宣称自己是政变策划者的国家机构反对,这不是一件容易的事。”这位33岁的律师——从学生运动中脱颖而出——在过去的六个月里一直在为她的政党辩护,免受公共部的攻击。

Andrea Reyes, elected representative of the Seed Movement, during the interview in Guatemala City on Friday.

阿尔萨瓦洛向公众保证,他上任后将要求司法部长孔斯韦洛·波拉斯辞职。波拉斯在2022年因“参与重大腐败行为”而受到美国制裁。

奥巴马几周前说:“我的第一个行动——如果不是第一个行动的话——将是要求司法部长辞职。”很有可能,这将是他对腐败协议所带来的阻力的第一反应。

雷耶斯肯定,种子运动进入行政部门代表了一种新的政治方式。她说,现在的治理将建立在思想对话的基础上。据她说,过去40年是建立在“谈判和金钱”的基础上的。

“政治一直是一门生意,是那些有兴趣控制某种国家机构的人的利益的愉快汇合。这就是危地马拉自1985年至今的政治驱动力。受意识形态驱使的人上台并开始建立立法框架,以便危地马拉能够按照我们的原则向前发展,这有点复杂。这是前所未有的,”她说。雷耶斯誓言,新的政治方式将包括与不同的参与者交谈并达成共识。

政治分析人士塞拉亚(Raquel Zelaya)认为,除了在部分司法部门反对和国会少数议员的情况下实现治理能力之外,arsamuvalo政府还必须学会管理那些支持种子运动的民众的过高期望。arsamvalo也需要记得回馈原住民运动。

“土著居民发挥了他们的作用。他们展示了令人印象深刻的公民能力,他们是一些胜利和克服障碍的基础,”拉斐尔Landívar大学研究和社会研究协会(ASIES)主席塞拉亚说。

阿雷瓦洛政府在这方面的第一个决定使一部分人失望。这是他宣布的内阁,一个由七男七女组成的平等小组,其中只有一名土著人,即劳动和社会福利部长米里亚姆·罗克。这位当选总统本人承认,他“感谢”这个国家的“多元文化”,并表示他计划将这些社区成员纳入其他级别的政府。与此同时,Totonicapán 48个州的社区市长理事会,领导抵抗以捍卫他担任总统期间推动的民主的土著组织,对内阁没有反映构成该国的人民,玛雅人、加里富纳人和新卡人感到遗憾。

对于塞拉亚来说,除了任命部长之外,政府必须实施“有助于实现危地马拉多元化的政策,就像和平协议时期所做的那样”。从这个意义上说,她倡导的是阿萨姆瓦洛在他的职业生涯中表现出来的支持对话的本质。他说:“作为一个和解的人物,阿萨瓦洛总是把不同的立场团结在一起。这是他在国际赛场上的优势。但我相信他的政党基础——相反,由于其年轻,没有太多经验——对这些立场非常不利。因此,他还必须管理他的党内那些相当强大的思想潮流。”塞拉亚在谈到种子运动的不同部门时表示。

此外,塞拉亚说,政府透明度是关键。“这是他赢得尊重的方式,”她说。“对他来说,最现实的事情是承诺并兑现透明的行政管理,从长远来看,这与打击腐败是一样的。问题是它根深蒂固,这就是为什么会有过高的期望。”

View of the historic center of Guatemala City on Friday.

“危地马拉需要本届政府取得成功。这是我们实现最低限度民主平衡的最后机会。”他说:“如果本届政府不能成功,我们的处境可能非常危险,因为有组织犯罪已经变得非常强大。许多即将上任的地区代表都与他们有联系,我们必须比其他任何问题都更加关注他们。”

最重要的是,新总统将不得不应对人们的高期望,就连他所在政党的议员——比如安德里亚?雷耶斯(Andrea Reyes)——也承认这一点。“我觉得我们正在把这个国家从泥潭中拉出来。这很复杂。我们担心的是,到(执政)期结束时,我们将把所有时间都用来为政府辩护,而不允许我们工作。这是我们在未来四年必须面对的现实,以确保取得足够的成果,使危地马拉摆脱不发达状态。”