Analysis: Malaysia PM Anwar’s rating dips after first year, but his focus must stay on longer-term reforms

新加坡:根据一家独立民意调查机构的调查结果,马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣的支持率在上任一年后受到打击,与其他经济指标一起,这位总理的成绩单不太好。

根据默德卡中心(Merdeka Center)周三(11月22日)公布的调查结果,50%的马来西亚受访者对安瓦尔的支持率为正面,低于他在2022年12月宣誓就任马来西亚第十任总理后的68%。

默迪卡中心在一份声明中说,选民情绪的下降主要是由于对经济及其对他们生计的影响的担忧,并将其归因于对削减补贴和征收新税的计划的担忧。

但分析人士向中央通讯社表示,安瓦尔应继续专注于实施他的经济和体制改革,以使国家在长期内拥有更坚实的财政基础,并在完成一届甚至两届任期后,永久地留下他的政治印记。

在削减补贴方面,一位分析人士说,重要的是政府要向公众明确表示,目前的全面补贴制度助长了浪费文化,而有针对性的补贴可以腾出资金,更好地用于教育和医疗等领域。

新加坡社会经济研究中心(social - economic Research Centre)经济学家、执行主任李恒贵表示,政府还可以通过向有需要的人发放现金援助(例如以代金券的形式),来缓冲补贴合理化带来的影响。

“假设我有针对性地补贴,就会有一些节省。省下来的钱可以重新投入对经济有影响的部门。”

李亮喜表示,为了进一步刺激经济增长,安瓦尔可能会加倍实施改善马来西亚投资环境的政策,比如让做生意变得更容易,并对使用外国劳工来填补熟练工人的短缺持更“开放”的态度。

安瓦尔似乎擅长的一个领域是吸引外国投资。政府表示,它已在2024年上半年获得633亿令吉(136亿美元)的外国直接投资,而2022年全年的净流入为746亿令吉。

李显龙表示,总理的一系列经济计划,如国家能源转型路线图、马来西亚马达尼框架和第12个马来西亚计划的中期审查,加上政治稳定,将是吸引更多外国投资的关键。

他还强调,马来西亚的出口导向型经济仍然很容易受到外部冲击的影响,他说:“继续下去,避开它,实施它,让它的影响在当地得到体现,因为我们在全球经济中仍然面临很多风险。”

IDEAS的杨紫琼表示,展望未来,安瓦尔及其政府需要“迅速落实”他们的经济计划。

她说:“政府需要将这些转化为可操作的项目,将它们转化为行业清晰可见的经济活动管道。”她敦促政府确定半导体行业以外的潜在竞争行业。

“发展生态系统和优先经济部门将是关键。”


2015年4月1日,吉隆坡一家超市的货架上张贴着商品及服务税公告。(图片来源:法新社/Mohd Rasfan)

杨紫琼表示,安瓦尔还可以更大胆地推出措施,纠正过去经济结构上的失误。她呼吁重新引入商品及服务税,作为增加马来西亚收入基础的一种方式。

她说:“如果我们要增加收入基础,用于教育和医疗等长期发展目标,就必须整顿财政。”

2018年,时任总理马哈蒂尔(Mahathir)取消了商品及服务税(GST),以履行竞选承诺,尽管该税在2017年贡献了超过18%的政府收入。他随后用更温和的海温取代了它。

杨紫琼承认,重新引入商品及服务税将是一项“挑战”,政府应首先让所有利益相关者参与进来,包括民间社会组织、行业专家和智库。

她说:“我相信,如果这次沟通得当,公众会接受的。”

除了经济,杨紫琼表示,安华可以加快他提到的体制改革,但没有实现最终目标的“清晰路线图”,比如将总检察长办公室(Office of the Attorney General)与检察官办公室(Public Prosecutor)分开。

前几届政府——比如前总理伊斯梅尔·萨布里·雅各布(Ismail Sabri Yaakob)领导的政府——曾试图研究这一举措,但未能取得任何实质性成果。

尽管如此,值得注意的是,安瓦尔政府不得不与热衷于打种族和宗教牌的反对派作斗争,鲍尔集团亚洲主管阿迪布?扎尔卡普利(Adib Zalkapli)表示。

虽然联合政府在8月份的六个州选举后设法维持了现状,但由于反对派在一些州取得了进展,它未能赢回马来人的选票。

阿迪布表示:“安华最大的问题是,他是首位面对几乎全是马来穆斯林的反对派阵线的首相,而且反对派一直在喋喋不休地谈论种族和宗教问题。”

“当然,政府必须对这些问题做出回应,这在某种程度上分散了他们的注意力。”

阿迪布表示,安瓦尔仍处于其5年任期的早期阶段,因此更不受选民情绪的影响,他应继续专注于振兴马来西亚经济和改善其财政状况。

他预测:“在他执政的第二年结束时,引入任何形式的补贴合理化将是困难的,甚至是不可能的,因为马来西亚就像其他类似的议会民主国家一样,将处于选举季节。”

但KSI亚太战略研究所的经济顾问安东尼·达斯博士告诉中央社,目前的挑战、持续的不确定性和高期望表明,从2024年开始,安瓦尔的改革将需要大约两年的时间才能实施。

面临的挑战之一是,可能会出现影响团结政府在议会中三分之二多数席位的政治花招。

例如,在前马来西亚统一民主联盟主席赛义德·萨迪克·赛义德·阿卜杜勒·拉赫曼退出执政联盟后,联合政府失去了多数席位。当四名反对党议员最近承诺支持安瓦尔时,多数席位似乎恢复了。

他说:“尽管安瓦尔获得了三分之二的多数席位,但来自政治方面的挑战可能会给他实现经济和财政改革带来障碍。这些改革是为马来西亚未来的增长创造一个更强劲的环境所必需的。”

“任何缺乏政治支持的情况都可能使企业和民众的期望落空。”

从10月4日到10月24日,默迪卡中心通过固定电话和移动电话采访了1220名登记选民,以了解他们对当前事态发展的看法。

受访者包括52%的马来人、29%的华人、7%的印度人、6%的穆斯林土著和6%的非穆斯林土著(来自沙巴和沙捞越)。民意调查专家说,这种构成反映了全国的选举概况。

报告称,受访者是根据年龄、种族、性别和州选区随机分层抽样选出的,并补充说,该调查的资金来自“内部产生的”财政资源。

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