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土管局对农村建房的规定是：不准随意多层修建、不准超面积标准建造、不准随意翻修农房、不准建在规划区域外、不准擅自改变用途、不准未批先建。

一、不准随意多层修建

新建或翻建房屋应申请并取得《乡村建设规划许可证》，可建设层数由各地规定，一般不允许建三层以上房屋。在农村建造或翻修超过三层的农房时，需要专业的施工团队建造，同时还需要向乡镇政府递交相关的申请，经过审批后才可以动工，为的是加强新农村建设，统一房屋规划，保障房屋安全。

二、不准超面积标准建造

农村建房实行的是“一户一宅”的原则，各地农房宅基地占地面积是有标准的，一般由地方土地管理法规作出规定。一户多宅或超占宅基地的现象是不合法的，按照《土地管理法》的规定，处罚措施是拆除。

不过也要注意，不是所有农村“一户多宅”的现象都不允许，这里要处罚的主要指的是非法的“一户多宅”，像通过合法继承获得的宅基地，就是被允许的，但是，私自占有的、没有经过合法买卖程序获得的，这类宅基地上的房屋就面临着拆除的危险。

三、不准随意翻修农房

按照《城乡规划法》的规定，在农村翻修旧房、危房时，必须取得乡村建设规划许可证，需要向村委会递交申请，审批通过并获得乡村建设规划许可证后才可以动工。未取得乡村建设规划许可证翻修房屋，违反《城乡规划法》的规定，面临被拆除的危险。

四、不准建在规划区域外

《土地管理法》第六十二条规定，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地。

确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

五、不准擅自改变用途

宅基地就是用于盖房子的，宅基地设置的目的是保障农村村民居住需要，不允许“挂羊头卖狗肉”，比如在宅基地上建设规模化的工厂或建房出售，是会受到严厉处罚的，直至拆除。但根据2018年10月国家发改委等多部门《促进乡村旅游发展提质升级行动方案》有条件的农户可以修缮、改造自有住房发展民宿。

2019年9月，农业农村部《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》提出：鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态，以及农产品冷链、初加工、仓储等一、二、三产业融合发展项目。

六、不准未批先建

建房前，应申请批准使用宅基地，获得乡镇政府颁发的《农村宅基地批准书》，取得《乡村建设规划许可证》。涉及林业、水利等部门的，还应经过相关部门批准。未批先建的，《土地管理法》第七十八条规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

《城乡规划法》第六十五条规定，在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

旱改水是什么类型的工程？

法律分析：持续推进农用地整治。统筹推进园地和残次林地整理、农田基础设施建设、现有耕地提质改造等，增加耕地数量，提升耕地质量，提高耕地集中连片程度，改善农田生态。整治区新增耕地面积应不少于原有耕地面积的5%。大力开展建设用地整治。依据镇村布局规划，统筹各类建设用地，有序开展村庄建设用地、工矿废弃地、闲置低效以及碎片化建设用地整治，优化建设用地结构、布局，保障农村一、二、三产业融合发展用地，提高建设用地使用效益和集约水平。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

旱改水项目属于耕地提质改造项目的一种类型。

旱改水是在农田建设时，将旱地改造为水田。“旱改水”有利于农民增产增收，推动当地农业发展。对现有的中低产田和低洼易涝地进行“旱改水”改造，能够有效增加土地产出，得到更大的生产效益，并且形成稳定的生产能力，做到藏粮于田、藏技于田。

意义

实施“旱改水”项目对保护耕地和缓解占补平衡压力也有着重要作用。项目建设产生的水田指标，既落实了耕地占补实行的耕地数量、粮食产能和水田面积指标，又满足了城市项目建设占用耕地须落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”占补平衡的要求。

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