法国最高法院正在审查政府有争议的移民改革，以检查加强对非欧盟移民待遇的措施是否违反法国宪法。RFI着眼于法律专家将会考虑什么，以及他们可能会改变的规则。

由于右翼共和党(LR)的支持，12月19日通过了对政府移民法案的严格修订。它也得到了马琳·勒庞的极右翼国民集会(RN)的支持。

该法律加大了非欧盟移民将家人带到法国的难度，并推迟了他们获得福利的时间。另一项有争议的条款使移民更难获得包括医疗在内的社会福利。

左翼政党投票反对改革，马克龙的中间派文艺复兴党的一些成员弃权，卫生部长辞职以示抗议。

人权组织谴责这是“几十年来最倒退的移民法”，而法国101个部门中有三分之一表示，他们将拒绝执行有关非公民福利的条款。

法国议会通过了极右翼支持的更严格的移民法

埃马纽埃尔·马克龙总统承认该法律的一些条款可能违宪，并于12月21日将其提交宪法委员会审查和批准。宪法委员会维护法国宪法的原则。

左翼议员和参议员以及国民议会主席Ya?l布劳恩-皮维特(马克龙的文艺复兴党成员)分别提出了建议。

移民法案通过后的第二天，法国议会法律委员会主席Sacha houli<e:1>表示，“大约30条”条款可能会受到委员会的谴责。

公法专家Christophe Boutin说:“委员会的谴责可以基于两个理由。”

“要么是因为该条款与拟议法律的目的没有直接联系，而是在阅读过程中添加的;或者是因为它不符合宪法，特别是1946年序言中的所有内容，这些内容涉及来去自由和基本权利。”

该法律中许多有争议的部分涉及违反委员会法理中所规定的平等待遇——尽管正如布廷指出的那样，这只适用于在法国拥有合法身份的人，而不适用于无证移民。

这些都是什么?法国采取的有争议的移民改革?

在布劳恩-皮维特挑选的条款中，第一条规定，议会应举行年度辩论，设定移民配额。

“在法国申请合法身份取决于立法者制定的标准，但你不能武断地应用这些标准，”宪法专家本杰明·莫雷尔(Benjamin Morel)告诉Public ssamnat。

“如果这些标准适用于100名左右的新移民，而不适用于第101名移民，原因与他或她的处境无关……这从根本上是有问题的。”

布劳恩-皮维特强调的其他有争议的条款涉及非欧盟移民申请家庭团聚所需的更长居住时间，这可能违反保护家庭生活的原则。

第19条规定，为了获得家庭津贴或个人住房福利而延长居住时间，也可能造成法国居民和外国居民之间的不平等。

在总统颁布法律之前，委员会有权完全取消某些条款。

“有些条款可能会被认定为违宪，”布廷说，“但其他条款很可能会被宣布为符合宪法，但要符合某些条件，这将软化对移民的文本。”

大多数修改将涉及右翼议员在原文本中增加的60条条款。

如果欧洲议会修改甚至否决这些条款，最终的文本可能会类似于12月中旬被欧洲议会否决的温和版本。

布托说，虽然有可能，但这将是“极端情况”，显然是右翼无法接受的。

他说:“宪法委员会将采取很多预防措施，避免给人留下回到最初版本的印象。它可能会说，该文本总体上是符合宪法的，但有些条款受制于条件。”

他举了一个例子，即使驱逐非法移民变得更容易的条款，这是改革的目标之一。

“欧洲理事会可以使其生效，但前提是用尽所有可能的法律手段，包括将他/她的案件提交欧洲人权法院(European Court of Human Rights)。”

布托证实，法国总统拜访宪法委员会是“非常罕见的”。

马克龙的批评者指责他让法院清理一项严重分裂的法律所造成的混乱，该法律迎合了极右翼。

马琳?勒庞(Marine Le Pen)称这是一次“意识形态上的胜利”。

尽管如此，布托认为马克龙并没有在冒险。

“要么委员会删除他们认为违宪的元素，马克龙会说，‘我是对的，做了必要的事情来捍卫这项法案’，要么委员会说这是符合宪法的，他会说:‘我不同意，但我不是评判的人，不能把我的意志强加给别人。’”

“盾牌”:马克龙为公司辩护有争议的移民法

然而，该委员会主席洛朗·法比尤斯(Laurent Fabius)一直在努力捍卫法院的独立性，使其免受他所认为的政治干预。

“宪法委员会既不是舆论趋势的回音室，也不是议会选举的上诉委员会，”他本周表示。

移民改革的反对者希望委员会在1月25日做出裁决时能严厉一些。

在无证移民工人的支持者周日游行反对该法案之后，来自公民、文化和政治领域的200名人士呼吁在1月21日举行大规模集会。

法国工会他敦促公民不服从，谴责马克龙的移民法

虽然民众可以提高公众对强硬改革的认识，但布托说，他们对安理会的决定“没有影响”。

在新年贺词中，法比尤斯提醒马克龙总统，委员会评判法律，而且只评判法律。它不会屈服于来自政府或街头的压力。”

文本最初发布于:RFI

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