Smiling people in red Blue Jays jersey stand behind a row of flags.

2023年6月,加拿大人口达到4000万。历史上第一次,人口在一年内增长了100多万(2.7%)。临时和永久移徙占这一人口增长的96%。

在过去的几十年里,加拿大人对移民和移民的态度一直是正面多于负面的。2019年,在盖洛普的移民接受指数中,加拿大被评为最接受移民的国家(在145个国家的调查中)。

在过去的几年里,环保组织的民意数据也表明,加拿大人对移民和移民水平的看法非常积极。

2023年发生了一些变化。

在达到这一人口里程碑几个月后,联邦政府发布了新的移民水平计划,将在2024年迎接48.5万名永久居民,在2025年和2026年迎接50万名永久居民。

在此之前,环保组织的一项民意调查显示,认为加拿大接受了太多移民的加拿大人数量显著增加。这标志着与一年前相比的戏剧性逆转,当时对移民水平的支持达到了历史最高水平。

认为移民水平过高的加拿大人(51%)仍多于认为移民水平过高的人(44%),但这两种观点之间的差距在过去一年中已经缩小,从42个百分点降至只有7个百分点。这是自1977年环保组织首次提出这个问题以来,人们对这个问题的看法发生的最大变化。

对移民人数的担忧在加拿大各地都很明显,但在安大略省和不列颠哥伦比亚省表达得最为普遍。

自1977年以来,环保组织一直在定期调查加拿大人对移民的看法。这项最新调查是在2023年9月与非营利游说和慈善组织“世纪倡议”(Century Initiative)合作进行的,共有2000多名加拿大人参加。

进行这项调查是为了确保按地区、年龄、性别和教育程度进行代表性。

除了公众对移民水平的担忧不断上升外,加拿大人对移民本身的看法也没有相应的变化,包括移民如何融入社会以及他们对加拿大社会的贡献。

公众更有可能说,新移民使他们自己的社区变得更好,而不是更糟。

重要的是,认为移民水平过高的观点在很大程度上是由这样一种观念所驱动的,即新移民可能在可用性和可负担性方面加剧了住房危机。

作为研究对移民和移民态度的研究人员,我们认为关注这种转变至关重要。

有大量的研究调查了感知威胁/竞争如何预测对移民和移民的态度。

这项研究表明,当环境因素——例如住房短缺、通货膨胀压力和反移民意识形态的兴起——共同形成群体竞争的观念时,对移民的负面态度就会发展起来。

感知到的竞争可能根植于真实的或想象中的国家经济挑战,以及对获得住房、就业和其他资源的信念。

A man in a turban paints a building while on a lift.

在2023年9月,当Environics进行最新的调查时,有很多关于住房危机的媒体报道,包括国际学生的替罪羊。这样的报道可能会使一些加拿大人对移民水平的态度变得强硬。

实际上,加拿大几十年来的住房短缺是由多种因素造成的,包括市政分区法、开发商的特殊利益和公共住房政策。正如其他学者所认为的那样,限制移民并不是解决这个复杂问题的办法,也不符合道德。

政策制定者和社区领袖应该密切关注公众对移民水平的态度,因为他们正在努力建立一个多元化和强大的移民体系,并为移民创造欢迎的社区。

最新的研究表明,公众仍然对移民及其对社区和加拿大社会的许多贡献持积极态度。然而,人们似乎越来越担心加拿大有效安置移民的能力,部分原因是担心新移民可能会加剧住房危机。

如果加拿大人继续把住房危机归咎于移民,他们对移民本身的态度——而不是移民水平——可能会变得更加强硬。加拿大人对移民水平的看法也可能影响移民在重新定居时获得的支持的类型和水平,他们是否在住房和劳动力市场上受到歧视,以及他们是否受到社区的热烈欢迎。

Two women and a man raise their hands and read an oath while holding small Canadian flags.

为了确保公众对移民的持续支持,各级政治领导人必须解决和消除对住房、就业和其他资源的威胁和竞争的看法。

除了制定关键的公共政策决定来解决加拿大的住房短缺问题外,这还需要公平的媒体报道和移民的代表。

本文由Enviro高级助理基思·纽曼(Keith Neuman)共同撰写nic调查研究所。