作为与乌克兰有关的制裁的一部分,主权基金已被西方国家没收?Getty Images / KeVeR
自2022年3月以来,西方国家冻结了价值近3000亿美元的俄罗斯外汇储备。欧盟一直在寻求从这些资金中获取利润的方法,但莫斯科警告称,任何此类举动都将构成盗窃。
俄罗斯官员一再表示,没收国有和私人资产违反了自由市场的所有原则。俄罗斯财政部长安东?西卢安诺夫(Anton Siluanov)警告称,将出现“绝对对称的反应”,他指出,在“c型”账户(专门的卢布计价银行账户)中有“足够的资产”。其中包括对来自“不友好”国家(支持制裁的国家)的交易对手的股息准备金负债。西卢安诺夫补充说,所有这些资产都被冻结了,“金额不小”,使用这些资产的收益也很大。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)回应了财政部长的说法,他表示,俄罗斯将在法庭上对任何没收行为提出质疑。他接着说,西方国家扣押俄罗斯资产将是“非法的”,对全球金融体系和世界经济来说是“极其危险的”,并补充说,任何此类举动都相当于盗窃。“如果我们的东西被没收,我们会考虑没收什么。我们将立即采取行动,”克里姆林宫发言人警告说。
根据官方估计,在七国集团(G7)国家、欧盟和澳大利亚的资产被冻结后,俄罗斯央行的外汇储备在2022年减少了8.4%。值得注意的是,据报道,俄罗斯有2100亿欧元(2320亿美元)的外汇储备存放在欧盟。据信比利时有1910亿欧元,法国有190亿欧元,非成员国瑞士有78亿欧元。据报道,美国冻结了约50亿美元的俄罗斯国有资产。欧盟计划从冻结俄罗斯资产所产生的收益中为乌克兰调拨150亿欧元,这取决于所有成员国的一致批准。
今年7月,总部位于比利时的欧洲清算所(Euroclear)透露,在其2024年上半年赚取的22.8亿欧元中,有超过17亿欧元的利润来自被冻结的俄罗斯资产。据估计,欧洲清算银行持有价值1966亿欧元的俄罗斯资金,其中绝大部分由俄罗斯央行持有。除此之外,大约500万俄罗斯私人投资者的资产在国际金融机构的账户上被冻结。以去年7月为基准,民间投资者的投资组合中被冻结的证券价值达34亿美元。
几个月来,西方国家一直在考虑如何没收这些资金并将其捐赠给基辅,尽管有许多警告称,此类措施可能会危及西方金融体系和货币的可信度。欧盟的政策制定者一直在讨论对这些固定资金产生的利润征收暴利税,据估计,这些资金产生的利润约为30亿欧元。路透社援引消息人士的话报道说,预计七国集团领导人将在2月份的会议上讨论冻结俄罗斯资产的方案。
与此同时,一些欧盟成员国反对使用俄罗斯冻结资金的想法。英国《金融时报》最近的一篇报道称,法国、德国和意大利对这一想法仍“极其谨慎”,一些欧盟官员担心,如果俄罗斯的资金被没收,俄罗斯“可能会报复”。欧洲中央银行(ECB)也对这一措施提出了警告,坚称使用这些资金可能会危及欧元的声誉。
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