阿灵顿，弗吉尼亚州，8月31日(IPS)—当我第一次前往尼日利亚中部地带时，我听到了家庭成员被谋杀、身体受伤、性暴力、流离失所和绝望的悲惨故事。在过去的几年里，这些故事只会继续堆积起来。
据估计，在过去5年里，该地区在社区暴力中丧生的人数从5000人到远远超过25000人不等，但这些数字只能说明部分情况。他们没有讲述贝努埃州一个小村庄的故事，在那里，枪手在弥撒期间袭击了一座天主教堂，枪杀了两名牧师和17名教区居民。
他们没有讲述一个14岁的穆斯林男孩的故事，他在高原州被一群暴徒斩首，以报复之前被怀疑是富拉尼牧民犯下的袭击。
迄今为止，这些暴行以及更多类似的暴行被允许继续和扩大——在全国各地造成死亡和破坏。
他们也没有讲述那些站在前线保护邻居、朋友和家人的人的故事，他们选择停止暴力:年轻的富拉尼牧民被训练成“和平大使”，他们在Facebook上写道:“我们需要追捕富拉尼人，把他们连同他们的牛一起杀死;我们需要杀死所有的穆斯林，”然后，他们没有报复，而是继续接近并让他们的同伴放下武器。
它也没有讲述来自Riyom农业社区的年轻人的故事，他们在跨文化对话中建立了关系，这为他们抵抗政治家提供报酬和武器以换取他们在地方选举前袭击富拉尼牧民的行为奠定了基础。
这些只是来自一场长期酝酿的冲突前线的轶事。但是，越来越多的证据和数据支持他们的观点，即防止暴行的最佳方式是及早采取行动——而且是在当地采取行动。
暴行“预防”往往是在武装冲突已经开始恶化之后才开始的。相反，政策制定者必须采取积极行动，支持出现常见暴行早期预警迹象的地区的地方建设和平团体。
长期的结构性条件既造成了暴行的脆弱性，也引发了加速暴力的事件。然而，暴行“预防”往往开始得太晚——在暴行开始之后。
尽管包括美国在内的各国政府都做出了预防暴行的承诺，但2024年仍有13个国家发生暴行，数百万人的生命处于危险之中。暴力冲突达到了30年来的最高水平，联合国难民署估计，到2024年底，将有超过1.15亿人被迫流离失所。
了解潜在暴行的指标，使在这些环境中工作和生活的人能够改变它们并防止暴力。
回顾过去十年发生暴行高风险国家的经验:阿富汗、中非共和国、刚果民主共和国、几内亚、马里、缅甸、尼日利亚、南苏丹、叙利亚和也门，我们可以看到这些国家人民面临的挑战之间存在着明确的关系和联系，这些挑战的特点是广泛的社会分裂、政府与公民或社区之间的关系破裂、某些群体被排除在政治代表和资源之外、预防或应对暴力冲突的能力有限，民间社会的发展空间有限。
然而，有一些预防性的解决办法。在中非共和国，塞雷卡和反巴拉卡民兵之间的冲突加剧了宗教分歧，“寻求共同点”的规划工作侧重于弥合社会分歧。
在一年之内，首都班吉90%的参与者能够确定共同的价值观，从而增加了相互尊重，减少了冲突事件的报复性。
这个案例有力地说明了实施社会和文化团结活动、社会变革媒体和协作社区行动项目等举措的重要性，这些举措可以弥合分歧，促进理解，同时投资于稳定时期应对冲突的包容性结构，以建设可持续和平。
国际社会历来对阿富汗、也门、缅甸和南苏丹等地危机时刻的做法是限制外交接触、实施制裁和(或)大幅减少非人道主义援助。然而，正是在这些动荡时刻，暴行的风险才会增加。
制裁和其他反应机制不应妨碍地方组织在危机时刻获得资源和支持的能力。相反，至关重要的是在可能和安全的情况下，扩大和支持参与缓和局势努力的社区的工作。
在南苏丹，授权马格威和尼穆勒县的社区成员监测冲突趋势并提供早期应对措施已取得重大成果。训练有素的冲突监测员和和平委员会成员报告说，在个人从国内流离失所者和难民营返回期间，道路袭击事件大幅减少，家庭暴力和强奸案件减少，围绕土地问题的暴力事件有所减轻。
虽然迫切需要采取行动，但国际社会的方案和财政承诺应该是持久和灵活的。实现对社会凝聚力的投资回报需要长期的承诺和超过18-24个月的规划周期。
尼日利亚高原州就是一个例子，在五年多的时间里，捐助者支持在各种项目中建立冲突监测和社区对话平台。在此期间，75%的干预措施减少了目标地点的死亡人数。
值得注意的是，在2018年和2019年暴力事件激增期间，已建立和平架构的地区部署了训练有素的人员来缓解冲突并分享信息，因此与邻近地区相比，暴力事件较少。
需要对社会凝聚力进行持续投资，以建立和平委员会、改变叙述和建立信任，而快速反应计划可以通过不同的支付方法有效地应对新出现的危机。
及早采取行动对预防议程至关重要。这需要作出双重承诺，减少滋生暴力的环境，并建立迅速降低暴力升级的反应能力。现在是作出这种承诺的时候了，因为防止暴行仍然是国际社会的共同责任。
及早认识到警告信号，投资于包容性建设和平，促进社会凝聚力，对于根除和改变暴力的种子至关重要。
凯蒂·史密斯他是寻求共同立场的全球政策专家。她是一份新报告《两极分化、社会凝聚力和暴行:实现更安全世界的途径》的作者。
源:全球调度
IPS联合国局
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