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中国政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
1、政治协商
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
中国政协的政治协商是中国***领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。
政治协商的主要内容有:国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。政治协商依照程序进行。
2、民主监督
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。
中国政协的民主监督是中国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。
它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国***在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
民主监督的主要内容有:国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
3、参政议政
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国***和国家机关提出意见和建议。
中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。
参政议政的内容主要有:选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建议性的意见。
政协和人大的不同点:
1、人民政协和人大的性质不同
人民政协是中国***领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是中国人民爱国统一战线的组织,是具有中国特色的社会主义民主的重要形式。因此,它不是我国的国家机构。
2、二者的职能不同
人民政协和人大的性质决定了它们的职能各不相同。
人民政协的职能主要是政治协商、民主监督和参政议政。人大是我国的权力机关,有权决定国家和地方的重大事务,有权组织其他国家机关,而人民政协则对上述问题进行协商。
人大具有监督权,是运用国家权力实行监督,是法律监督和工作监督,具有法律约束力;而人民政协的监督不具有国家权力的性质,不具有法律约束力,是一种民主监督。
3、人民政协和人大的产生与组成方式不同
人民政协是由各民主党派、无党派人士和各界爱国人士制口的,由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的统一战线组织,每届参加政协委员会的单位、委员名额和人选,由上届地方委员会或其常委会协商决定。
人民政协的职能是:
1、负责县政协党组会议、全体会议、常委会议、主席会议、驻会主席办公会议、常务委员专题座谈会和专门委员会的会务工作,负责上述会议所形成的决议、决定、建议案的组织实施;
2、负责协调县政协各专门委员会的工作,充分发挥县政协委员的作用,履行好政治协商、民主监督、参政议政的基本职责;
3、负责县政协委员进行视察、参观、调查、座谈、学习、研讨等日常活动的服务和具体组织工作;受省、市政协的委托,组织驻桃省、市政协委员进行视察活动;
4、研究统一战线和人民政协的理论、政策,调查研究地方政协的共同性问题及其解决办法,供领导参考;
5、宣传人民政协的方针政策、工作业绩和经验以及政协委员的先进事迹,收集和反映县政协委员和各界人士的意见与建议,综合、反映社情民意;
6、联系工商联、各人民团体和无党派人士,联系乡镇、县直有关部门,互通信息,协调工作,加强合作;
7、负责县政协开展各项活动的有关后勤服务工作和县政协机关行政事务管理工作;
8、负责权限范围内的人事任免;
9、负责接待来桃访问的海内外有关友好人士和对外联谊工作;
10、承办县政协正副主席、党组正副书记交办的其它工作。
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