安理会周二听取了在联合国旗帜下服务的警察的意见,他们必须做好适当的准备、装备和资源,以应对多边主义和维持和平面临的重大挑战。

大使们与在外地特派团服务的联合国警察部门负责人举行了年度简报会。

来自94个国家的大约9000名男女警察被部署在联合国和平行动中,主要是由140名成员组成的建制警察部队。

主管和平行动副秘书长让-皮埃尔·拉克鲁瓦在会议开幕式上强调了不断加强和调整维持和平以适应不断变化的条件的重要性。

他说:“当今全球和平、安全和发展面临的许多挑战,例如全球对法治的尊重程度下降、腐败、无视国际法、跨国有组织犯罪、对人权的攻击以及公民空间的缩小,都需要独特和具体的警务应对措施。”

拉克鲁瓦先生回顾说,关于联合国维持和平行动总体表现的最新报告强调了其任务与其实际能够提供的成果之间的差距。他补充说,对于一些任务来说,差距已经变得“相当大”。

为此,联合国将继续通过“以行动促维和”议程,特别是“以行动促维和”战略,加强有效性。优先事项包括确保政治战略背后的一致性,以及加强战略和业务一体化。

然而,他警告说,“联合国维和行动单凭自己的力量所能取得的成就有限。”

“暴力冲突在世界许多地方都在增加。世界范围内冲突的数量、强度和持续时间都达到了冷战结束以来的最高水平。这一切都发生在地缘政治紧张局势加剧的背景下,包括在安理会。”

因此,联合国行动只能实现他所说的维持和平的“直接目标”,如尽可能维持停火、保护平民、调解地方冲突和加强机构。

他说:“这些当然都是非常重要的目标,但联合国维和行动的最终目标是实现冲突的持久政治解决。”

“如果没有会员国,特别是安全理事会对部署我们特派团的地方的政治解决办法的统一政治支持,我们只能起到缓解而不是解决冲突的作用。”

Christophe Bizimungu, Police Commissio<em></em>ner at UN Multidimensio<em></em>nal Stabilization Mission in the Central African Republic (MINUSCA), briefs the Security Council meeting on United Nations peacekeeping operations and Police Commissioners.

年度会议提供了一个机会,重申联合国警察在从维持和平到建设和平的“预防冲突范围”中发挥的重要作用。

Christophe Bizimungu专员展示了联合国警察与联合国中非共和国特派团(中非稳定团)合作所取得的成就,该特派团一直在加强由当地警察和宪兵组成的内部安全部队(ISF)的能力。

官员们一直在三个具体领域工作:培训和技术援助、基础设施和设备支助以及机构支助。

他们的影响是巨大的,他说。例如,五年前全国基本上没有安全部队,无法向人民提供基本服务。今天,他们在首都班吉和大片领土上存在并开展业务。

他通过翻译表示:“我们注意到,在控制国内犯罪方面,公共秩序得到了切实改善。”

Christine Fossen, Police Commissio<em></em>ner at UN Mission in South Sudan (UNMISS), briefs the Security Council meeting on United Nations peacekeeping operations and Police Commissioners.

联合国南苏丹特派团(南苏丹特派团)警察专员强调,在冲突期间和面对新出现的威胁时,需要促进性别平等的警务工作。

“在充满挑战的全球地缘政治环境中,性别歧视、洪水和干旱等不利气候事件、与气候有关的冲突以及粮食不安全等威胁变得更加根深蒂固,对妇女和女童的影响尤为严重,”克里斯汀·福森告诉安理会。

她举了实地的例子,例如班提乌的情况,在那里,连续四年的降雨、洪水以及由此导致的妇女获得柴火和生计支持的机会有限,与此同时,性暴力和基于性别的暴力的报告激增。

她说:“随着我们不断认识到极端天气模式和性别之间的明显联系,很明显,我们必须加强对这些新方面的理解,以及我们警务反应的性质,包括培训、宣传和建立信任。”

Faisal Shahkar, UN Police Adviser, briefs the Security Council meeting on United Nations peacekeeping operations and Police Commissioners.

联合国警察顾问费萨尔·沙克哈尔在简报中说,联合国警察继续改善其部署国家人民的生活,但实现其目标需要安理会的更大支持。

他强调迫切需要在打击有组织犯罪,包括环境犯罪和恐怖主义方面具有专门知识的官员;取证;犯罪分析;社区警务;性暴力和性别暴力;性别主流化;以及简易爆炸装置的风险意识和缓解。

fpu需要更多讲法语的警官和男女混合的单位,可以快速部署,并配备最先进的能力,包括SWAT(特殊武器和战术),快速反应,警犬和河流元素。

还需要专门从事社区警务、环境犯罪、公共秩序管理、边境警务和法医的警察队伍。

“为了进一步推动维和行动的数字化转型,我们将需要社交媒体监测和分析工具,作为早期预警机制;浮空器和实时高分辨率视频馈送功能;以及精通数据分析和管理、网络犯罪调查和网络安全的人员。”

沙卡尔先生最后强调,“会员国持续的领导和持续的政治参与对于联合国警务工作的成功是不可或缺的。”

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