在20世纪末和本世纪初，购物中心可能被大多数人视为古代市场的现代版。

就像大多数菲律宾人为了在周末放松而涌向巨大的大厦一样，早期的文化，如希腊人和埃及人，在他们的城镇和城市中发展了一个特定的地方，作为商业中心——在那里买卖货物，提供和从事服务。

在某些文化中，市场还充当了文化和教育中心的角色，在这里，思想像贵金属一样被交易和估价，并形成了独特的做法。事实上，税收和早期写作正是在这些市场中孕育出来的。例如，埃及人发明了象形文字，这种独特的早期绘画形式主要用于记录税收。事实上，在某种程度上可以说，税收催生了文字。

主要由于COVID-19限制，技术以及我们所处的人们在网上和社交媒体上度过一天的特殊时代等因素，市场现在已经部分(但并非微不足道)从实体店转移到虚拟世界。由于技术发展的步伐加快，今天的市场是由电子虚拟平台、安全支付系统和在线货币处理实现的。

这使得新经济能够专注于一个日益存在的市场，在许多情况下，完全依赖于社交媒体。当你读到这篇文章的时候，最大的在线销售平台在这么短的时间内累积赚了数亿美元。因此，税务机关将转向确保在线经济支付其公平的税收负担，这不仅是可以理解的，也是可以预料的。

在这方面，我国政府对此的回应是修改税收条例(RR)第2-98号，这是由美国国税局(BIR)发布的，在大约25年的时间里被修改了很多次，因为它体现了纳税人作为扣缴义务人的义务的规则和规定。

现行的预扣税制度是为了从源头上征收所得税，由付款人代收代缴。在可抵扣或扩大预扣税的情况下，这些可以被记入或退还，或者在没有这种抵扣的情况下被视为最终税。

预扣税条例的修订可在第16-2023号法规中找到，该法规于2023年1月11日生效。这些修正案与数字经济有关，对电子市场运营商和数字金融服务提供商向卖家或商家通过前者的平台或设施销售或支付的商品和服务的汇款总额征收预扣税，税率为1%，并对汇款总额的一半征收预扣税。但是，如果在过去的纳税年度向在线卖家或商家的年度汇款总额不超过50万比索，或者在一个纳税年度向在线卖家或商家的累计汇款总额不超过50万比索，则不适用预扣税。

新规定的含义是，拥有数字平台的电子市场运营商，以及拥有在线设施的数字金融服务提供商，将有额外的义务向BIR预扣和汇缴卖方应缴的税款。不作为扣缴义务人和不代扣代缴税款不仅会使纳税人面临罚款和利息评估的风险，而且如果该费用应缴纳代扣代缴税款，也可能导致该费用被取消。

此外，这也意味着希望参与或目前从事数字经济的供应商现在需要遵守BIR在当局注册方面的要求，更重要的是，报告和支付正确的税款。

这些规定还应与最近颁布的《2023年互联网交易法》(1967年第1republic Act)结合起来阅读，该法案旨在促进健全的电子商务环境，并可用于定义第2-98号RR修正案中使用的术语，这将是定义税收范围的重要资源。

此外，修正案规定的充当扣缴义务人的要求是否适用于在菲律宾从事业务的非居民，以及这些非居民外国公司是否需要为此目的向BIR注册。

虽然这些修正案似乎专门针对适用于国内和外国居民实体的可抵扣预扣税，但可以理解的是，由于这一发行具有深远影响，通过数字平台开展业务的非居民实体可能会将这些发展视为危险信号，并可能从值得信赖的顾问那里获得更清晰的信息。

与此同时，就像税收催生了文字一样，很明显，随着数字经济的不断发展，新的数字市场将为纳税人和税务机关带来新的税收挑战。

 

 

Manuel P. Salvador III是菲律宾毕马威税务集团(R.G. Manabat & Co.)的负责人，这是一家菲律宾合伙企业，也是毕马威国际下属独立成员公司的毕马威全球组织的成员公司nal有限公司，一家英国私人担保有限公司。该公司已被国际公认为转让定价实践和一般企业税务实践的一级税务审查。欲了解更多信息，您可以通过[电子邮件]联系曼纽尔·p·萨尔瓦多三世受保护]，社交媒体或访问www.home.kpmg/ph。

本文仅提供一般信息只有和不应该是被认为是专业的对特定问题或实体的最后建议。本文仅代表作者个人观点，并不代表毕马威国际菲律宾的nal或KPMG。