欧盟委员会(European Commission)周二公布了一项针对欧洲中小企业(SMEs)的新复苏计划，并修订了欧盟企业税收规则。

中小企业一揽子计划是欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在2022年国情咨文演讲中做出的承诺，旨在减少繁文缛节，提高欧洲企业的竞争力。

企业税新规是法国总统在2022年做出的另一项承诺，它将简化在欧盟各地运营的大型跨国公司的纳税申报。

中小企业占欧洲企业的99%，雇佣了约1亿人，创造了欧洲一半以上的GDP。但是，延迟付款、复杂的税收和繁重的文书工作等不必要的压力阻碍了他们的潜力。

他们还受到俄罗斯入侵乌克兰导致的高通胀和经济不确定性的打击。

这些措施旨在通过将最高付款期限缩短至30天并堵住法律漏洞来打击逾期付款。

据估计，欧洲企业每年要花74天的时间来追讨逾期付款，造成2750亿欧元的损失。这对更广泛的经济产生了连锁反应，意味着四分之一的破产是由逾期付款造成的。

欧盟规定，企业目前有最多60天的时间来偿还债务，但如果各方同意这样做，这个最后期限可以被打破。公司有权对逾期付款收取利息。

欧洲小企业联盟(European small Business Alliance, ESBA)秘书长安德鲁?凯夫(Andrew Cave)表示:“令人遗憾的是，由于担心后果，只有30%遭受逾期付款的小企业利用了应得的补偿。”

他补充说:“对30天的限制更加严格，消除法律漏洞，自动化支付，并引入更严格的执法制度，将大大有助于使该系统重新站在小企业一边。”

新提案还将允许跨境经营的中小企业只与一个税务管理部门打交道，尽管它们在多个欧盟国家设有机构。这将简化报告程序，减少双重征税和过度征税的风险。

欧盟经济专员真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)表示:“由此带来的节省和简化将鼓励更多中小企业跨境扩张，为欧洲人创造更多就业机会。”

ESBA的凯夫认为，这对小企业和单一市场都是“双赢”的。

欧盟委员会还将实施进一步的改革来支持中小企业，包括任命一名欧盟中小企业特使来倡导小企业的利益。

欧盟委员会(European Commission)周二还公布了一份新的、更简单的欧盟大型跨境企业税收规则手册。

所谓的“BEFIT”规则将适用于年收入超过7.5亿欧元的企业集团。

但这些措施还没有达到要求企业在其客户所在的地方征税的程度，这是欧盟高管此前提出的一个想法。这些规定将损害爱尔兰或卢森堡等财政体制具有吸引力的欧盟国家的税收利润，这些国家从大型跨国公司的存在中获得了经济利益。

但非政府组织谴责这些提议缺乏雄心。

“这项姗姗来迟的改革未能使欧洲的大型跨国公司最终支付其公平份额的税收。乐施会的欧盟税务专家基娅拉?普图罗(Chiara puaturo)在回应该声明时表示:“这给了他们一张免费通行证，让他们可以继续在只有空办公室的地方登记税收，并将利润吸到欧盟的避税天堂。”

“唯一的安慰是，欧盟的所有公司都必须以同样的方式报告利润，这迫使大公司遵守，”她补充说。

乌苏拉·冯德莱恩此前曾承诺“为在欧洲做生意制定一套单一的税收规则”，她在2024年国情咨文演讲前夕兑现了这一承诺。