第七次人口普查数据显示,我国60岁以上人口数量达到了2.64亿人,占全国总人口的18.7%,老龄化逐步加剧,养老问题日子突出。对于大部分老人来说,养老主要依靠养老金,养老金的多少几乎决定了老年生活质量的好坏。而我国现在的养老金主要矛盾是差距太大,养老金高的每月可以领到七八千、甚至上万,而养老金低的每月可能只有一两千块钱。有人认为,这样的差距难以体现养老二字。所以,有网友提议,养老金统一按工龄发放,满30年工龄发放3330元,这样可行吗?
确实,工龄可以直接体现个人对社会做的贡献,一般情况下,工龄越长也就意味着工作时间越长,所做贡献自然越多,按工龄发放养老金似乎没有什么不妥。但是,凡事都有一个规则,养老金计算的规则是由社保法而定的,它是根据社平工资、平均缴费指数、缴费年限、退休年龄和个人账户余额来综合测算的,主要遵循多缴多得和长缴多得的原则。所以,按工龄来发放养老金是不可能实现的,主要有以下几个原因。
工龄,只能判断一个人的工作年限长短,而养老金的基本原则是多缴多得和长缴多得,首先工龄长的人,缴费年限不一定长,例如工龄为30年的人,其实际参与养老保险缴纳的年限可能只有20年;其次,工龄长的人,缴费指数可能不高,自然个人账户余额也不一定多,缴费指数和工龄是没有任何关系的,比如张大爷30年工龄,缴费30年,每月个人缴费500元,那30年就是180000;李大爷工龄40年,每月个人缴费500元,缴费15年,那李大爷的个人账户余额只有90000元。所以,如果按工龄来发放养老金的话,就违背了多缴多得和长缴多得的原则。
养老金分为基础养老金和个人账户养老金,其中基础养老金由养老基金统一支出,而养老基金主要是在职人员缴纳的养老保险,也就是以收抵支的一种模式。如果直接按照工龄发放养老金,这种吃大锅饭的模式,对于职工缴纳养老保险没有激励作用,反而是极大地打击了大家参保的积极性,反正交多交少结果都一样,很可能就有人不缴或者少缴,长此以往,养老基金必然会收不抵支、入不敷出,最后肯定难逃破产的局面。那时候,别说养老金持续上涨,就连最基本的养老金可能都难以负担了。
按照目前的养老金测算方法,社会平均工资高、缴费年限长和平均缴费指数高的人员,退休时领取的养老金更高。如果改为按工龄发放养老金,对于工龄长,但缴费年限短和缴费指数低的人员来说,确实是拍手叫好,但是对于多缴费和长缴费的职工就很不公平,很难维持职工队伍的稳定性。
在养老金测算公式中,有一项是和所在地上一年度社会平均工资挂钩,这就是因为各地消费水平不一样,需要统筹兼顾。例如北京退休人员每月需要4000才能满足基本生活,但贵州退休人员只需要3000就可以满足了。所以由于各地消费水平不同,如果直接按照工龄统一发放养老金,会对消费水平高的地区的退休人员造成很大影响。
养老金测算是一个综合测算的过程,需要结合多方面的因素综合考虑,需要统筹兼顾,而不能单独依据某一个指标来计算。所以,按照工龄发放养老金,满30工龄每人每月发放3330元,是肯定不可行的。对此,你怎么看呢?
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