网上有关“十大食品药品类谣言是指哪些?”话题很是火热,小编也是针对十大食品药品类谣言是指哪些?寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问题,希望能够帮助到您。

方便面是“垃圾食品”?

2003年10月起华夏经纬网、生物谷等食品专业网站和搜狐、新浪等主流门户转载了“世界卫生组织公布的全球十大垃圾食品(名单)”,其中包括了方便食品,称其“含防腐剂、香精,只有热量,没有营养”。这一观点印证了公众对于方便面的认知,从此深入人心。

2004年9月29日“中国食品科技网”首次邀请有关教授为其辟谣,介绍方便面的营养成分,然而类似的科普宣传影响力较小,仍旧没法扭转公众对于方便面的刻板印象,在2010年11月甚至出现了“吃一碗泡面肝脏解毒32天”的升级版谣言,类似的针对方便面的负面说法也让中国方便面自2011年以来销量持续5年下跌。

2016年9月9日,由中国食品辟谣联盟与中国食品科学技术学会主办的“方便食品辟谣发布会”在北京举行,现场专家对长时间困扰消费者、经久不衰方便面谣言逐一解读,各大新闻媒体也纷纷为方便面“正名”。

打针西瓜致人中毒?

2016年夏季,正是西瓜热销的季节,一则“只要瓜瓤里有黄白色的筋,就说明这个西瓜打过针了”的消息在各大社交平台疯传。

事实上,这则谣言早在2012年曾出现,每逢西瓜热销季节就会死灰复燃。微信公众号“富阳吃喝玩乐”2015年4月9日发布《这种西瓜千万别吃,已致12人中毒…》,今日头条“王旗营养师”2016 年6月27日发布《西瓜中毒事件,告诉你的家人,一定不要吃“打针”西瓜!》,微信公众号“育儿食谱大全”2016年10月22日发布《这些水果都动过手脚,别买给孩子吃!》。

对此,《人民日报》《宁波日报》等媒体曾通过实验告诉公众,给西瓜打针,瓜农无利可图,不具可操作性。

柿子酸奶同吃致死?

2016年9月以来,网传谣言“家里有孩子的注意了:现在是柿子上市的季节……今天刚刚发生一件真事:一个小女孩吃完柿子又喝酸奶,结果不到半个小时就中毒死了!”

事实上,此消息并没有事件发生的时间、地点、人物等细节,以“柿子+酸奶”为关键词在网络搜索,近期也并未发生公众因食用柿子酸奶中毒、致死的事件。

据了解,类似柿子与酸奶、螃蟹同食中毒的说法早在2012年就曾出现,《楚天晚报》《包头晚报》等媒体曾就此说法采访有关专家,专家们均表示未听说此类说法。

资料图:2011年6月14日,德国素食主义协会在柏林勃兰登堡门前举办了一场别开生面的“吃黄瓜”大赛。

笔直黄瓜喷了药?

“笔直的黄瓜都喷了药,弯黄瓜才是天然的”“黄瓜买弯,韭菜选短”,每逢黄瓜热卖季节,此类说法就在社交平台疯传。2016年类似谣言再度出现,微信公众号“康年”9月7日发布《这些东西不是美食,而是“毒”》,“小喇叭推广平台”“乐山房产资讯”分别于9月14日、9月18日也发布了同样的文章。

据了解,“笔直黄瓜喷了药”的说法曾于2015年登上网络谣言榜,环球网、人民网、新华网等知名媒体曾多次辟谣。

鱼腥草致癌?

6月12日,“希波克拉底门徒”发表长微博《鱼腥草与马兜铃肾病》称,鱼腥草因含有马兜铃内酰胺而可能诱导肾病并致癌,引发网民热议。

事实上,鱼腥草诱导肾病并致癌的说法最早源自2014年科普作家方舟子“常吃鱼腥草会导致肾衰竭”的言论。

在 2016中国食品辟谣论坛上,中国食品辟谣联盟发布了三大食品谣言,网上流传的“鱼腥草会导致肾病肾癌”说法,被专家评定为逻辑推演不够严谨,结论有失慎重。

猪肉钩虫“水煮不烂”?

2013年9月,广西龙胜地区一条“猪肉长钩虫,水煮不烂、油炸不熟、高温杀不死”的说法疯传网络,并在之后几年陆续出现多个衍生、变种谣言,涉及广东、江苏、辽宁、四川等多地。如微信公众号“顺思网络”2014 年10月23日发布《各个地区猪肉已大面积出现钩虫!多地区都已经禁吃猪肉了!!》,“桃村帮帮乐”2015年5月31日发布《大家买肉注意,威海市场已经出现了,尽量减少吃猪肉!》,“汕尾的那些事”2016年9月28日发布《汕尾一女士买到一块猪肉,切开发现里面竟是这种东西》。

针对这一谣言,广西地方媒体2013年首次辟谣“猪肉钩虫”为虚假信息,《广西日报》在其官方微博发布辟谣消息。2016 年6月初,国家总局对此谣言给予了回应,人民网、新华网等多家媒体发布了辟谣消息。

在2016年6月27日举行的2016中国食品辟谣论坛上,中国食品辟谣联盟发布了三大食品谣言,其中,所谓的“猪肉钩虫”被证实为子虚乌有。

SB250病毒“72变”?

2016年3月,云南省两网民在网络上散布谣言称:“昨天凌晨二点二十一分,一女性感染SB250病毒(变种还有sk5、H7N9等)死亡, 年龄21岁,参与抢救的医生已经被隔离,据悉此女是在市场买草鱼回家做酸菜鱼吃后发觉呕吐头晕送院,中央电视新闻已播出,暂时别吃鱼肉,酸菜,特别是草鱼,酸菜鱼,水煮鱼,因禄劝县有121个鱼塘已感染”。

自此,该谣言的多种版本在社交平台广泛传播,主体内容大致一样,只是更换了时间、地点、人名。

迄今为止,云南、上海、福建和青海等全国各地都出现了类似谣言,各地食药、卫生和公安等部门联合媒体相继辟谣,多个造谣、传谣者被处罚,但类 似谣言传播仍呈愈演愈烈之势。

白皮鸡蛋更有营养?

2005 年之前,因为“红皮鸡蛋为柴鸡所下,所以红皮鸡蛋比白皮鸡蛋更有营养”的说法在社会风行。针对这一说法,央视健康频道在2006年9月13日一档名为“吃鸡蛋的学问”的节目中进行辟谣,表示不同蛋壳鸡蛋营养经过试验测试后几乎没有差别。

其后几年中关于蛋壳种类和营养区别的谣言争论随着网络在全国领域广泛传播,期间“中国食品科技网”“新华社”“湖南在线”等各种类型媒体均有发布文章进行科普辟谣,但仍有大量网民在“百度知道”“爱问知识”等答疑平台质询,这条谣言甚至以1096万人次的搜索而登上2014年“十大生活谣言”榜首。

微波炉致癌?

2002年4月23日,《生活时报》刊登了一篇《莫忽视微波炉的危害》的谣言短讯,因为转载量寥寥并未形成舆论热点。2003年9月17日,《中国青年报》刊登了一篇名为《微波食品弊大于利 对健康极具危害》的编译文章,提出了微波食品有害健康甚至会致癌的较为极端的观点,作者的头衔也被译者夸大,诸多媒体纷纷转载,引发公众对于微波炉加热食品安全性的质疑。

当年9月28日,科普作家方舟子通过搜狐科技发声,针对这篇文章进行首次辟谣。12月1日新华网天津频道邀请政府相关人员与有关专家制作关于微波炉知识的专题网站,进行全方位辟谣。同年,搜狐财经将此事定性为针对国内微波炉企业的舆论商战。

2013年2月,“请停止使用微波炉”“微波炉厂家打死都不说的惊人秘密”等变种谣言在社交平台疯传。针对这一说法,2013年4月中国家电研究院联合国家食品质量监督检验中心召开关于“微波炉烹饪对食品安全和营养的影响”的研究成果发布会,对微波炉危害论进行辟谣。

2014年5月,面对屡次辟谣却仍旧出现的“微波炉致癌”不实说法,中央电视台《焦点访谈》栏目于2014年5月12日对此事进行的回击,证明微波炉有害论为子虚乌有,并曝光谣言的始作俑者“自然医学与养生”等有关健康养生的公众号,目的是为了把账号炒作起来,借此成为广告推销的平台。

2016年10月,一篇《请立即停止使用微波炉》的文章再度在网上被大量转发,这篇文章自称转载自《人民日报》, 但对原文刊发日期和版面等基本信息只字未提,行文格式也与传统新闻写作模式大相径庭。

据了解,《人民日报》从未刊发过任何有关“叫停使用微波炉”的文章,并于4年前就已经刊登对“微波炉致癌”说法的辟谣文章。

喝牛奶能致癌?

2003年12月12日,美国营养学教授坎贝尔,在上海举办的东方科技论坛中提出大量饮用牛奶,使动物蛋白摄入过多,癌细胞就会被高蛋白“催发”的观点。2004年6月3日,《南方日报》发布一篇英国教授认为乳制品是人体癌变的催化剂的报道。随后几年间大量牛奶对人体危害的国外研究的文章,在新浪博客、百度贴吧和各种社区论坛内被广泛转载,甚至在“生物谷”“健康在线”等网站传播。

针对这一说法,《生命时报》在2006年12月19日,通过电话采访坎贝尔教授以及国内专家,首次辟谣“牛奶致癌论”属于饮用量和针对西方膳食结构的研究。2007年3月23日,卫生部网站全文刊登了国内15位权威专家联名撰写的署名文章《健康宣教应当尊重科学与事实——驳斥“牛奶有害论”》,《人民日报》在5月31日,世界牛奶日前一天发布了整版的辟谣消息及牛奶健康知识。

时至今日,在各大社交平台有关“牛奶致癌”的说法还在蛊惑人心,在朋友圈疯传的文章《牛奶将人类送入癌症的坟墓》一度又将牛奶安全性推上了舆论的风口浪尖。

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食品安全宣传 发言稿

 食品安全宣传发言稿一

 同志们:

 根据省食安办《关于开展XX年全省食品安全宣传周活动的通知》的要求,为向全社会普及食品安全科学知识、提高全市食品安保障水平,营造?尚德守法,提升食品安全治理能力?良好氛围,xx市于6月10日至6月22围绕主题开展了形式多样、内容丰富的宣传周系列活动,掀起了社会各界广泛关注食品安全、广泛参与食品安全宣传活动的高潮,取得显著成效。现将具体工作情况总结如下:

 一、 高度重视,精心组织

 为确保今年宣传周活动有声势、有影响、有创新、有效果,xx市食安委制定了《关于开展XX年xx市食品安全宣传周活动的通知》(株食安委发[XX]5号)下发到各县(市)区人民政府、市食安委成员单位,要求各单位以十八大精神为指导,充分认识开展宣传周活动的重要意义。xx市委、市政府对食品安全宣传周活动高度重视,多次召集食安委主要成员单位召开协调会,统筹安排食品安全宣传周工作,确保活动经费、人、物及时到位。

 二、内容丰富,精彩纷呈

 宣传周期间,围绕主题开展了一系列富有创意的食品宣传教育活动:举行了一次启动仪式、组织一批食品企业签署?诚信宣言?、编印了一批食安知识宣传折页、开办食品安全?道德讲座?、开通了一趟?学校食堂开放日?班车、制作了一批公益广告、刊发了一批专题报道、举行了一系列?主题日?活动。

 (一)启动仪式

 根据统一部署,XX年4食品安全宣传周启动仪式4于6月10日上午在xx市天元超市广场举行。市人大、市政府、市政协领导登台共同轻触水晶球,启动了本届宣传周活动。

 40家食品生产加工、餐饮服务、种养植等企业负责人登台签署?诚信宣言?面向公众作出诚信经营的承诺。xx市食安办、食药局、工商局、质监局、商务局、畜牧局、农业局、卫生局、粮食局、出入境检验检疫局、市公安局食品药品安全执法大队等单位在神农城广场集中设立了知识展板及咨询服务台,向社会公众提供宣传、咨询服务。当天上午共计有500余人参加了启动仪式,市新闻媒体记者20多人进行报道,现场发放了宣传手册、三折页等宣传资料一千余份。

 (二)宣教创新

 为了增加市民参与宣传周系列活动的积极性,xx将宣传教化转变成具有一定趣味性、互动性强的活动,如?消费者进企业?、?有奖问答?、?公益讲座?等,用群众喜闻乐见的方式宣传知识、寓教于乐。

 为了方便市民参与活动,在报纸、广播开辟?宣传周专栏?在活动前发布预告消息、活动后刊出活动现场动态报道。?食品安全道德讲座?邀请食品行业协会专家委员会的专家走进校园、报社,与学生、家长及普通读者面对面交流。?学校食堂开放日?活动也开通了3趟进班车,邀请了学生家长代表、人大代表、政协委员、媒体代表走进xx火炬幼儿园、银海小学、天元中学的学校食堂,直观感受学校食堂里卫生条件及食品安全状况。

 (三)共同参与

 6月10日上午,xx县、醴陵、攸县、醴陵、茶陵、炎陵均同步举行启动仪式,各县针对当地特点开展活动;6月10日至22日,市食药、农业、商务、工商、畜牧、粮食、卫生、质监等部门按照先后顺序,在xx市长江广场等人流集中区依次举办?主题日?活动,为市民提供展览演示、现场服务、发放资料等主动发布各自领域食品安全热点问题和科普知识,食品安全宣传周的影响在xx实现全覆盖。

 攸县组织向群众发送《食品添加剂》、《食品标签标识》、《食品质量安全法》等宣传资料,大力宣传食品安全科普知识和食品安全相关法律法规;天元区重点针对青少年群体特点进行食品安全科普宣教,推进?食安知识进课堂?的进一步深入。充分运用?1+x?宣教模式,每个学校每周向学生上1次食品安全知识课,每周进行1次食品安全知识广播,以食品安全知识手抄报竞赛、演讲比赛、文艺汇演等深受学生欢迎的形式,激发了广大青少年的参与热情,进一步普及食品安全知识和科学饮食观念;xx县邀请县人大代表、政协委员和消费者代表参观了渌口康之源豆芽厂和百福康消毒餐具配送中心两家与食品安全密切相关的企业,加强对无公害、无污染食品的宣传力度,让更多的人知道生产的整个流程,从而对产品放心,活动促进消费者、媒体与企业及监管部门之间的良性互动,推动各方力量积极参与食品安全社会监督,同心携手维护食品安全。

 市教育局举办了食品安全宣传周?学校食堂开放日?活动,组织市人大代表、政协委员和市民代表共50余人参观学校食堂,实地查看学校食堂环境卫生、防蝇防尘、餐具消毒、原料采购、食品加工流程等相关情况,并填写问卷,反馈意见。?学校食堂开放日活动?让社会各界、学生家长和新闻媒体更深入地了解了学校食堂的运作和管理,营造了全社会共同关注学校食堂食品安全的良好氛围,也促进了学校食堂食品安全管理水平的提升。市食药监局围绕主题开展了食品安全宣传周、保健食品专题宣传及科普?四进?系列活动,举行了食品药品安全检测实验室?公众开放日?和千金药业科普教育基地开放日活动。邀请了省、市新闻媒体代表、xx市人大代表、政协委员代表、市食品药品行风监督员代表、社会公众代表50余人参加活动。参观人员依次参观该所展示的检验样品和食品检验室、仪器室,实地观摩和了解食品药品检验检测试验过程,参观千金药业的生产全过程,纷纷给予充分肯定。

 三、营造氛围,成效显著

 本次食品安全宣传周全市共组织启动仪式6次,?主题日?系列活动10天,进行广播电视等媒体报道170次,公益广告栏展示57天次,制作、张贴海报(标语)1300条,制作专题展板260块,发放宣传手册2万册、宣传单三折页5.6万份,举办街头宣传咨询726次,组织人大代表、政协委员、学生、消费者、记者和企业代表等参观示范单位621人次,举办开放日学校38所,举办培训、讲座112次,开展?五进?活动367次。

 通过宣传周系列活动,在xx全市范围宣传了食品安全知识,增强了生产经营者的责任感,深入推进了食品安全诚信体系建设,提升了消费者的安全和维权意识,形成了人人关心、全员关注、主动参与食品安全工作的良好氛围。

 食品安全宣传发言稿二

 同志们:

 经过精心筹备,今天我们在这里隆重举行?食品安全宣传周?活动启动仪式。在此,我代表县政府表示热烈的祝贺。向前来参加活动的相关部门、食品生产经营企事业和广大群众表示衷心感谢,向一直关心、关注我县食品的社会各界人士表示崇高的敬意。

 食品是人类社会赖以生存和发展的最基本物质条件,食品安全状况直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,关系着社会稳定和协调发展。我县历来高度重视食品安全工作,不断强化措施,开展了一系列专项整治活动,取得了明显成效。但是我们还必需清醒地认识到,随着食品行业的快速发展,我们对食品生产、流通、加工、销售监管仍存在很多薄弱环节,食品安全形势依然十分严峻。食品从农田到餐桌,覆盖生活中的各个领域,涉及千家万户,做好食品安全工作,需要食品执法机关的严格执法,需要食品生产经营企业的严格自律,需要广大群众的积极参与。

 我们组织开展这次以?尚德守法、提升食品安全治理能力?为主题的食品安全宣传周活动,目的就是进一步强化各级政府对食品安全工作负总责的意识,强化食品安全监管部门的工作职责,强化食品生产经营企业为第一责任人的意识,增强广大消费者的食品安全自我保护能力,营造人人关心食品安全,人人参与食品安全的社会氛围。希望各有关部门和食品生产经营企业要进一步提高对食品安全宣传活动的`认识,加强组织领导,狠抓责任落实,努力把这次宣传活动搞得有声有色、富有成效。真正为?舌尖上?的安全当好守卫者和保护者。

 食品安全是一项系统工程,产业链条长,涉及监管部门多,各有关部门要以这次活动为契机,凝聚力量,整合资源,提高食品监管合力和效率,为公众营造放心、安全的食品消费环境。广大食品生产经营企事业,要切实履行第一责任人的责任,从我做起,从现在做起,真正把食品质量安全作为企业的生命线,像珍惜生命一样,珍惜企业的信誉,真正做到诚信为本。同时,希望社会各界人士积极参与到食品安全监管活动中来,共同抵制问题食品、揭发问题食品,为促进全县食品产业健康发展做出应有贡献,从而全面提高我县食品安全综合治理的水平。

 现在我宣布,xx年食品安全宣传周活动正式启动。

 谢谢大家!

 食品安全宣传发言稿三

 同志们:

 今天,我们在这里举行**县食品安全宣传周活动启动仪式,目的是为了贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会精神,宣传发动群众对食品安全的参与意识,普及食品安全科学知识,扎实推进我县食品放心工程的实施。下面,我代表县政府讲三点意见。

 一、统一思想,提高认识

 当前,食品安全问题已成为广大人民群众关注的热点。党和政府越来越重视,老百姓越来越关注,监管的任务越来越艰巨。近年来,我县加强了对企事业单位、学校、市场等食堂卫生和生产、流通环节的食品安全的整治工作,取得了一定的成效。但在市场食品生产和销售中仍存在许多薄弱环节,餐饮业卫生问题较为突出,说明了我县在食品安全方面问题较为突出,形势十分严峻。因此,各有关部门要正视我县在食品安全工作中存在的问题,高度重视食品安全整治工作,按照中央和省、市的部署,扎实开展食品安全宣传周活动。

 二、加强领导,落实责任

 这次食品安全宣传周活动,由县食品药品监督管理局牵头,卫生、工商、质监、农委、畜牧、发改等部门按职能分工,各负其责。各有关部门要高度重视,精心组织好宣传周活动。牵头单位要加强各有关部门的协调,明确分工,密切配合,确保宣传周内容落实和宣传效果。各部门在落实食品安全宣传周活动内容的同时,要积极配合新闻单位做好宣传报道工作。要通过科普读物、开辟专栏等形式向社会提供食品安全服务。要搞好全县联动,形成宣传声势。

 三、标本兼治,建立长效机制

 食品安全监管和整治是一项长期的工作。各部门要按照县政府的要求,以对人民高度负责的精神,深入开展食品安全专项整治,整合监管力量,加大监管力度,严厉打击扰乱食品市场秩序的违法犯罪行为,让人民群众吃得放心。要继续抓住粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七个品种的整治不放松,切实抓好种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节。要加强农村市场监管,加大对分散在城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度。我们要着眼于建立长效监管机制,整合监管力量,注重抓好日常监管和社会监督,尤其要抓好基层的日常监管。

 同志们,?食品安全,责任重于泰山?,我们一定要增强责任感和紧迫感,以对人民高度负责的精神,深入开展食品安全整治工作,为人民群众的身体健康和生命安全作出应有的贡献!

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2.建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系 我国现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时,更要向管理体制卓有成效的国家学习,使监管体制相对协调集中,逐渐开创我国科学、协调的食品安全监管新模式。长期以来,我国对食品实行多头管理,一方面执法中各部门职责交叉、都可以执法,另一方面则出现模糊或真空地带,给不法分子造成可乘之机。这样就出现了我国食品安全"都管但都管不好"的局面,也为一些部门权力寻租制造了借口。2003年3月10日,国务院宣布在原国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局,其意图很明显,在政出多门的情况下,希望国家食品药品监督管理局能起到协调作用。但由于管理构架、职责划分、行政成本以及部门协调等诸多原因,想要在短时间内解决食品安全监管体制的问题,尚不容乐观。有学者认为,应改变多头管理,向相对集中统一的方向发展。我们认为,由于食品的产业链太长,我国的地域范围大,生产力发展水平极不平衡,不可能也不必要将食品安全的监管统一在一二个部门。当前,应重点解决食品监管职责过于分散的状况,将对食品安全监管的职能相对集中,权责进一步明晰,并通过建立一种有效率和权威的协调机制提高监管效率,降低行政成本。 第一,可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破,如成立国务院食品安全委员会,以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门,彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。国务院食品安全委员会由国务院总理或副总理出任主任,国家食品药品监督管理局、农业部、卫生部、质检局、工商总局、公安部、商务部、海关总署等相关部委领导或主管领导均成为该委员会成员(关系较为重大的正部级单位的一把手可作为委员会副主任)。委员会秘书长(或常务副主任)及委员会的办事机构或秘书处可以设在某个部委(局、办),承担该委员会的具体工作。食品安全委员会的主要职责有:(1)审议食品安全的有关法规或实施细则;(2)研究确定加强食品安全的重大政策;(3)审议全国食品安全工作的总体发展规划、计划;(4)确定需要向国务院汇报的重大议题;(5)督促规划、计划和有关重大工作的落实;(6)协调部门、地方间的食品安全工作,组织重大事故的查处;(7)指导各部门、各地区及全社会支持并参与食品安全宣传,推动食品安全健康发展。此外,各省市自治区和直辖市应当成立与国务院食品安全委员会相对应的机构。 第二,进一步探索多种管理模式,将对品种的管理和"划段"管理结合起来,对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。对于需要"划段"的管理,要明确边界和衔接的方式方法,特别是信息的沟通和共享,职能上尽可能避免交叉。 3.建立较为完善的食品安全应急处理体系 目前,我国在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。从现实来看,一旦发生了食品安全事故,往往是监管部门事后仓促应对,相关部门匆匆召开联席会议,确定彼此的职责、工作分工和工作步骤。这种事后的应急处理方式已经不能及时控制原因日趋复杂的食品安全事故,也不能满足公众对政府高效处理此等事故的期望,更可能发生部门之间的互相推诿以及信息沟通的迟缓与不力。建立并不断完善食品安全应急处理机制,不仅有助于上述问题的解决,还可以加强食品安全执法部门的队伍建设。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段(事故发生前、发生中和发生后)组成,在每一个阶段,都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行:应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此,需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心(包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家)、应急监测系统和应急资源管理系统。事故发生前的管理活动要努力将事故化解在爆发前。事故发生中的管理活动要注意将危害控制在最小范围内。事故发生后的管理活动重在恢复原状,汲取教训。目前,北京、安徽、淮南、沈阳等地纷纷出台了或即将出台食品安全重大事故应急预案。 不可否认,应急预案在及时控制和减轻消除食品突发事故的危害、保障人民群众的生命安全和身体健康方面能够发挥一定的积极作用。但是,食品安全应急预案不同于食品安全应急处理机制,结合前面分析,它们的主要区别是:"预案"应对事后,"机制"管理事前、事中以及事后,成一系统;"预案"具有可变性,"机制"具有长期性和稳定性;"预案"以事先沟通为保障,"机制"以制度建设为保障;"预案"强调分工和职能,"机制"强调协作和职责;"预案"各地做法不一,"机制"则应全国统一,便于上令下达,下情上报。建议在各地现有的应急预案的基础上,逐步总结国内外相关经验,在国家层面上形成较为完善的、系统的食品安全应急处理机制,在全国统一执行。 建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此,国家在建立食品安全应急机制的同时,应抓紧出台相关的法律法规,明确应急机制各部门及其负责人的法律责任,对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为,都必须追究法律责任。 4.完善统一全面的食品安全标准和检验检测体系 第一. 尽快完善食品安全标准体系 由于订标工作缺乏有效的统一协调机制,我国现有的食品安全标准在实施中暴露出不少相互矛盾的问题,比如质量标准、检验检测标准或方法不同、含量限度要求不同等,这不仅让相关食品加工生产者颇为头疼,也使得政府部门在对不少食品的监管上陷入了尴尬的境地。比如前一时期,政府有关部门在对全国黄花菜市场进行清理的过程中发现:我国没有专门针对黄花菜含硫量的鉴定标准,只能参照卫生部关于干菜类食品的卫生标准执行。按此标准,黄花菜的含硫量不能超过0.035毫克/千克。沈阳市卫生监督所正是根据这一数据对24.5吨的"毒黄花菜"进行了查处,从而引发了社会各界对"毒黄花菜"问题的广泛关注。但是,国家农业部颁布的《无公害脱水蔬菜标准》(NY5184-2002)规定二氧化硫残留量的卫生指标是不得超过100毫克/千克。由于两个政府部门对黄花菜含硫量数值的规定差之千里,造成黄花菜农们无所适从,黄花菜的生产厂商们叫苦不迭,某些执法部门盲目执法,政府的监管效率也大打折扣。这一问题最终引起了国务院总理的高度重视,2004年8月9日,卫生部发布2004年第16号公告,扩大了焦亚硫酸钠和硫磺的使用范围和使用量,制定了黄花菜中二氧化硫残留标准不得超过200毫克/千克的新规定,至此黄花菜的含硫量标准终于统一。综上所述,我国的诸多食品安全标准以及标准的检验检测方法已经到了全面清理、修改和完善的阶段。 目前,我国食品相关标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准共四级标准,其中,国家标准和行业标准均有1000余项。当前,我国食品标准体系存在的主要问题是,总体水平偏低,国家标准、行业标准、地方标准之间存在着交叉、矛盾或重复,重要标准短缺,标准的前期研究薄弱,部分企业标准低于相应的国家标准或行业标准,部分标准的实施状况较差,甚至强制标准也未得到很好的实施。 我国的食品安全标准和发达国家及国际组织相比接轨程度不够,从而导致标准的可信度在国际上不高。1961年召开的第十一届粮农组织大会和1963年召开的第十六届世界卫生大会均通过了创建食品法典委员会(CAC)的决议, 现今食品法典已成为全球消费者、食品生产和加工者、各国食品管理机构和国际食品贸易唯一的和最重要的基本参照标准。虽然我国1986年就已正式成为CAC成员国,但对食品法典的研究、评估与应用工作开展的并不十分理想。CAC标准都是以科学为基础制定出来的,如能在当前食品安全标准体系建设中选择适合我国国情的食品标准,通过参照遵循这些标准,将国内食品标准尽快与CAC标准接轨,既可避免重复性工作,又可节省大量财力。 近期,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化委员会根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求,开始组织实施食品标准的制订及修订,这一重要的基础工作的开展将对提高我国食品安全水平有着非常重要的作用,将会大大提高我国食品安全水平。 第二. 加大对食品检测检验研究和应用的投入 在实行从农田到餐桌管理的食品安全保障体系中,检测工作应当紧随标准的修订不断完善。检测工作作为食品原料、生产加工过程、运输以及市场销售等环节中内部自我监控和外部监督检查的重要手段,直接影响食品的质量和安全。随着食品中安全卫生指标限量值的逐步降低,对检测技术提出了更高的要求,检验检测应向高技术化、速测化、便携化以及信息共享迈进。设置系统的食品检测机构并使之逐步社会化、建立科学的检测质量保证体系以及加强检测技术储备和人员储备是从总体上提高我国食品检测能力的重要举措。"十五"期间,国家对食品安全检测检验的研究投入了一定的资金,但从客观要求来看,"十五"期间还应进一步加大投入,特别是对于快速检测技术研究的投入,并尽快将研究成果转化成具体应用。 食品安全标准和检验检测体系的统一完整,将为我国大力开展的食品市场准入制度和对食品安全一系列的监管提供有力的技术支持。

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