棉兰老穆斯林邦萨摩罗自治区(BARMM)政府大楼位于哥打巴托市。(资料图片:BONG SARMIENTO / Inquirer Mindanao)

菲律宾巴西兰伊莎贝拉市——邦萨摩罗五省的省长对邦萨摩罗过渡当局(BTA)起草的选举法的一些条款提出了质疑。

他们说，邦萨摩罗选举办公室的权力超过了宪法赋予选举委员会的权力。

省长是苏鲁的Abdusakur M. Tan，南拉瑙的Mamintal Alonto Adiong Jr.，马圭达瑙省的Bai Mariam Sangki-Mangudadatu, Tawi-Tawi的Ysmael I. Sali和巴西兰的Hadjiman Hataman-Salliman。

在第29号BTA法案第二次公众咨询期间提交的立场文件中，他们要求BTA重新考虑拟议守则的一些条款。

根据该法案——拟议的2023年邦萨摩罗选举法——BEO不仅享有邦萨摩罗组织法所允许的唯一行政权力，还享有准司法权、司法权、准行政权和准立法权。

这包括按照规定向邦萨摩罗议会要求补充预算的权力，以及听取公告前所有争议的权力等等。

该机构还可以解散政党，或取消提名和候选人证书。它可以审理和决定选区划分的请愿，审理和决定违反选举规定的行为，甚至可以起诉违反选举规定的行为，并将登记选民除名。

五位州长希望从选举法中取消这些权力，因为它们违反了宪法。

他们在立场文件中表示:“BEO的权力必须仅限于Comelec授予的行政职能。”

省长们还引用了1987年宪法第IX-C条第2款，该条赋予选举委员会“对所有与选举结果和所有选举、地区、省和城市官员的资格有关的所有竞争的独家原始管辖权。”

该报称:“在不违反宪法的情况下，BTA甚至委员会都不能有效地将委员会对选举竞争的专属管辖权委托给BEO或所谓的邦萨摩罗议会选举法庭。”

巴西兰行政长官Manny Muarip在协商期间提出了立场文件，他说选举法必须在1987年宪法、邦萨莫罗组织法和国家选举法的框架内立法。

“国家法律必须高于地区法律，并维护委员会的独立性和权力，”穆阿里普说。