官方文件显示，在5000名被确定驱逐出境的人中，只有700人仍与英国内政部保持“定期联系”。

据报道，内政部内部人士承认，该部门在寻找移民方面的“能力有限”因为他们离开了国家资助的住所。

一份官方风险登记册表示，最大的挑战是，内政部官员在试图向卢旺达发射驱逐航班时，没有找到或拘留足够多的移民，或者面临法律挑战，这将使他们没有人可以送。

它还列出了将移民从迁移中心转移到机场的潜在问题，包括抗议、恶劣天气等条件或商业公司拒绝做所有列出的工作的承包商。

军用飞机正在被考虑作为潜在的后备计划。然而，据《每日电讯报》报道，军方正在抵制这一举动。

这些文件还概述了如果该计划开始实施，卢旺达可能还没有准备好接受新移民，这将导致移民被送回英国。

最近几个月，政府与卢旺达进行了“广泛合作”，以提高其处理寻求庇护者的能力。

英国内政部的专家帮助培训了他们在东非国家卢旺达的同行、法官和律师。

去年签署的一项新条约解决了最高法院对将移民送往基加利提出的担忧，其中包括阻止任何被驱逐者被送往英国以外的任何其他国家的条款。

影子内阁内政大臣伊维特?库珀(Yvette Cooper)表示:“这进一步证明了保守党在庇护和移民问题上的混乱。他们的敲诈勒索和失败的卢旺达计划已经花费了纳税人高达4亿英镑，而没有一个人被送走，现在我们得知，成千上万的人本来应该去“失踪”。

这可能是内政部常任秘书承认的积压中消失的1.7万人之外的另一个数字。首相和内政大臣是时候正视他们所造成的混乱局面了。而不是浪费更多的时间和金钱 没有人相信卢旺达计划会成功 保守党应该采纳工党的计划，即打击通过小船偷渡赚取数百万美元的走私犯罪团伙，并通过招募1000名新移民加快遣返速度 调动员工组成一个新的快速退货部门。”