柏林(美联社)——周三，德国内阁批准了一项放宽大麻管制的计划，为欧盟人口最多的成员国将有限数量的大麻合法化，并允许“大麻俱乐部”的成员购买大麻用于娱乐目的做准备。
这项立法是两部分计划的第一步，仍需得到议会的批准。不过，政府的批准标志着德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)领导的社会自由派联盟的一项重大改革项目向前迈进了一大步，尽管与最初的雄心相差很大。
政府希望该法案能在今年年底生效，该法案规定，以娱乐为目的拥有25克(近1盎司)大麻是合法的，并允许个人自行种植三株大麻。
年满18岁的德国居民将被允许加入非营利性的“大麻俱乐部”，每个俱乐部最多有500名成员。俱乐部将被允许种植大麻供会员个人消费。
个人每天最多可以购买25克，或者每月最多购买50克，21岁以下的人最多只能购买30克。不允许同时成为多个俱乐部的会员。俱乐部的费用将由会员费支付，会员费将根据会员使用大麻的多少而错开。
政府计划禁止为大麻和大麻俱乐部做广告或赞助，并且不允许在学校、操场和体育设施200米(656英尺)范围内或大麻俱乐部场所附近消费。
官员们希望他们的计划将有助于保护消费者免受污染产品的侵害，并减少与毒品有关的犯罪。卫生部长卡尔·劳特巴赫(Karl Lauterbach)表示，他预计该系统将产生“非常有竞争力”的价格，“因此我们认为，通过这些规定，我们可以很好地遏制黑市。”
劳特巴赫对记者说，目前，“我们的消费在增加，消费问题也在增加。”“不可能一直这样下去。”
中间偏右的反对派认为，政府不顾欧洲的法律障碍和专家意见，继续推动一种危险药物的合法化。一个代表德国法官的组织表示，该计划可能会增加而不是减少司法系统的负担，甚至可能增加对黑市大麻的需求。
一些支持大麻合法化的人也不高兴。
“我们从卫生部长那里得到的是过度监管，对大麻使用者的持续污名化和过于严格的监管，这使得许多(大麻俱乐部)无法运作，”奥利弗·瓦克-约尔根森(Oliver waak - j
劳特巴赫拒绝了这些反对意见。
“它受到双方攻击的事实是一个好迹象，”这位部长说。他还说，“批准更多的自由化，就像荷兰或美国的一些州那样，会导致消费扩大”，而那些反对大麻合法化的人对不断上升的消费和犯罪以及迅速发展的黑市“没有办法”。
这项立法将伴随着一场旨在提高年轻人对吸食大麻风险的认识的运动。
政府表示，它计划遵循新法规，制定第二步——在选定地区对受监管的商业供应链进行为期五年的测试，然后对这些测试进行科学评估。
这与去年的最初计划相差甚远，去年的计划是允许在全国有执照的商店向成年人出售大麻。在与欧盟执行委员会进行谈判后，该计划被缩减。
欧洲其他国家的做法各不相同。荷兰将大麻合法化与很少的市场监管结合起来。
荷兰当局允许在所谓的咖啡店销售和消费少量的这种物质，但为了保证咖啡馆的供应，大量生产和销售这种物质仍然是非法的。阿姆斯特丹长期以来一直吸引着想要吸食大麻的游客，现在已经开始取缔咖啡店。
与此同时，荷兰政府启动了一项实验，称其目的是“确定是否以及如何将受管制的大麻合法地供应给咖啡馆，以及这会产生什么影响。”
在瑞士，当局去年为一个试点项目扫清了道路，该项目允许巴塞尔的几百人从药店购买大麻用于娱乐目的。捷克政府一直在制定一项与德国类似的计划，允许销售和娱乐使用大麻，但尚未最终确定。
丹麦首都哥本哈根曾提议大麻合法化，但被议会否决。法国没有放宽其严格的大麻管制的计划。
美联社记者Pietro De Cristofaro柏林报道;迈克·科德在海牙报道;Karel Janicek在布拉格报道;哥本哈根的Jan M. Olsen和巴黎的Sylvie Corbet对本文也有贡献。