美国总统乔·拜登(Joe Biden)要求美国为乌克兰、以色列和其他国家安全需求提供额外的1100亿美元援助，这一要求在国会面临严重失败的风险
广告乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)周二用鼓舞人心的话语、坚定的决心和对圣诞节的致敬，向国会领导人呼吁美国援助乌克兰与俄罗斯的战争。
但是，当他再次抵达白宫时，美国是否会支持他，这是个严重的疑问。
泽伦斯基对华盛顿的访问正值一个严峻的时期，与他去年受到的英雄般的欢迎大不相同。美国总统乔·拜登(Joe Biden)提出的为乌克兰、以色列和其他国家安全需求提供额外1100亿美元援助的要求在国会面临严重失败的风险，因为共和党人坚持将其与民主党人谴责的严格的美墨边境安全改革联系起来。
“我们正在进行的战斗是为自由而战，”泽伦斯基在会议上反复说。
在民主党多数党领袖舒默(Chuck Schumer)和共和党少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)的陪同下，泽伦斯基与参议员们举行了一次非公开会议，两党公开表示支持，并赢得了一些掌声。但一个多小时后，几乎没有参议员改变主意。
舒默称这是一次“非常有力”的会议，但没有透露陷入僵局的谈判的最新进展。
接下来，泽伦斯基拜访了众议院领导人，包括私下会见了新任议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)，他手下的极右翼共和党人对任何协议都持最强烈的抵制态度。约翰逊后来坚称:“我们确实想做正确的事情。”
白宫表示，在拜登推动国会在年底假期前批准援助计划之际，泽伦斯基访问华盛顿的时机已经成熟。一位高级发言人表示，美国不能让乌克兰的援助失效，特别是在以色列和哈马斯的战争引起关注的情况下，总统愿意与共和党人做出妥协。
白宫国家安全委员会(National Security Council)发言人约翰·柯比(John Kirby)在美国全国广播公司(NBC)上说，“这笔额外的资金绝对会帮助乌克兰夺回更多领土，把俄罗斯人赶出乌克兰。”
然而，国会就乌克兰资金问题达成协议的前景似乎遥不可及。
泽连斯基给参议员们留下了深刻的印象，乌克兰可以赢得对俄罗斯的战争，他告诉他们，他正在招募30多岁和40多岁的男子，以显示战斗的力量。他穿着标志性的橄榄色制服，站在乔治·华盛顿的画像前，身后挂着历史。
在众议院民主党人面前，他以圣诞节为例，展示了乌克兰对西方的拥抱，告诉他们，这是乌克兰第一次在12月25日庆祝节日，而不是俄罗斯人庆祝的日子。
麦康奈尔事后表示，泽伦斯基“鼓舞人心，意志坚定”。
但是共和党参议员们没有改变他们的立场，退出了会议。俄克拉荷马州参议员马克韦恩·穆林(Markwayne Mullin)表示，除非包括“真正有意义的边境改革”，否则紧急拨款不会获得共和党的支持。
拜登表示愿意与共和党人接触，因为美墨边境的移民人数创下历史新高，但他所在政党的民主党人反对加速驱逐和严格的庇护标准的提议，认为这是特朗普时代对移民的敌意的回归。
由于谈判陷入停顿，共和党首席谈判代表之一、俄克拉荷马州参议员詹姆斯·兰克福德(James Lankford)表示，泽伦斯基在与参议员会面期间说什么都无法影响结果。
“嘿，关注我们，而不是你自己的国家?”没有，”兰克福德告诉记者。
在泽连斯基的高风险会晤之前，白宫周一晚间指出，最新解密的情报显示，乌克兰在最近沿着阿维季伊夫卡-诺帕夫洛夫卡轴心的战斗中给俄罗斯造成了重大损失，包括1.3万人伤亡和220多辆战车损失。最近几周，乌克兰部分占领的东部地区一直是一些最激烈战斗的中心。
广告美国情报官员认定，俄罗斯人认为，如果他们能在整个冬天保持军事僵局，就会耗尽西方对乌克兰的支持，并最终让俄罗斯占据优势，尽管俄罗斯人损失惨重，而且训练有素的人员、弹药和设备持续短缺，阻碍了他们的行动。
最近解密并送交国会的一份美国情报分析报告显示，乌克兰对俄罗斯军队造成了多大程度的损害。
据一名熟悉分析报告的人士透露，俄罗斯已经损失了乌克兰战争前87%的军事人员，包括合同制和其他地面部队、海军步兵和空降部队。这名人士要求匿名讨论此事。
此外，这位知情人士说，在入侵前的3,500辆俄罗斯坦克中，约有2,200辆已经在战场上损失。
该人士说，分析显示，其结果是迫使俄罗斯依赖苏联时代的武器，并阻碍了其地面部队现代化的努力。
广告白宫国家安全委员会发言人阿德里安娜·沃森说，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京“显然在关注国会发生的事情，我们需要国会本月采取行动支持乌克兰。”
这是泽伦斯基自2022年2月战争爆发以来第三次访问华盛顿，包括几个月前考虑援助时的一次快速访问。但他在去年12月圣诞节前几天的突然到来在国会赢得了雷鸣般的掌声，这是他第一次勇敢地离开乌克兰进行战时访问。
当时，议员们穿着代表乌克兰的蓝黄相间的国旗，泽伦斯基发表了一篇演讲，将乌克兰与第二次世界大战相提并论，感谢美国人的支持。
但2024年出现了一个极右翼共和党人的新权力中心，其中许多人与前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)结盟，特朗普目前是共和党在2024年白宫竞选中的领跑者。
目前还不清楚新议长约翰逊能否通过众议院右翼的援助方案。约翰逊自去年10月共和党人推翻前任领袖凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)以来一直担任众议院议长。
广告众议院外交事务委员会(House Foreign Affairs Committee)主席、德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)表示，泽伦斯基可以通过展示俄罗斯可能向北约扩张的利害关系，并就“道德清晰度和乌克兰为何重要”提出自己的理由，来打破僵局。
泽伦斯基周一开始了对华盛顿的快速访问，他在一所国防大学的演讲中警告称，俄罗斯可能在乌克兰作战，但其“真正目标是自由”，在美国和世界各地。
在新的1100亿美元的国家安全一揽子计划中，614亿美元将用于乌克兰，其中大约一半用于国防部补充其供应的武器，另一半用于人道主义援助，并帮助乌克兰政府在应急响应、公共工程和其他行动方面发挥作用。
该方案还包括向以色列提供近140亿美元用于打击哈马斯，以及140亿美元用于美国边境安全。额外的资金将用于亚太地区的国家安全需求。
据美国官员称，拜登和泽伦斯基会面时，美国正准备宣布另一项规模相对较小的100万美元军事援助计划。
广告一名官员说，大约2亿美元的武器和设备将从五角大楼的库存中提取，包括用于高机动性火炮火箭系统(HIMARS)的额外弹药、高速反辐射导弹、反装甲系统、炮弹、导弹、爆破弹药、400万发轻武器弹药、发电机和其他设备和备件。
包括最新的一揽子计划在内，美国现在还有大约44亿美元的武器可以从国防部的库存中提供。
美国已经向乌克兰提供了1110亿美元，用于对抗俄罗斯2022年的入侵。
边境安全谈判的重点是提高移民申请庇护的难度，并减少他们在等待决定是否可以永久居留的程序期间暂时进入美国的人数。
共和党人还提议，允许总统在越境人数达到高峰时关闭部分边境，就像过去两年那样。白宫的一个想法是扩大快速驱逐的能力，这引起了移民维权人士的警觉。
广告随着边界谈判的拖延，拜登的预算主任上周表示，美国将在今年年底耗尽向乌克兰运送武器和援助的资金。