内罗毕,肯尼亚,8月15日(IPS)——在人类历史上,从来没有一个时期比现在更迫切需要国家间的合作,也没有一个地方比非洲更能从中受益。

本周(8月14日至15日),54位环境部长齐聚亚的斯亚贝巴,参加下一届非洲环境部长级会议(AMCEN)。他们的议程中有一长串亟待解决的环境问题。他们需要齐心协力、坚定地采取行动,在应对这些挑战方面取得积极进展。

我们生活在一个气候变化导致饥饿、生态系统崩溃的时代——非洲大陆的森林正在消失,我们面临着生物多样性减少的惨淡前景。

从塞内加尔到尼日利亚到马拉维,从莫桑比克到南非,我们经历了致命的洪水,北非的酷热和火灾,东非的干旱,以及从开罗到瓦加杜古令人窒息的空气和塑料污染。

随着自然环境的侵蚀,粮食安全受到气候引发的蝗灾、人类与野生动物之间的冲突、与某些物种的更近距离接触可能导致致命病毒的传播等因素的影响。但我们也生活在一个充满机遇的激动人心的时代,一个信息和创新的时代,在这个时代,非洲国家、区域和大陆的政策领导人日益认识到气候变化、生物多样性丧失、污染和浪费这三重全球危机所带来的挑战。


认识到尽管非洲大陆对气候变化的影响最小,但非洲人已经面临气候危机的一些最严重影响,必须紧急加以解决。这种意识已经转化为行动,从摩洛哥和埃及的Tarfaya和Ras Ghareb风电场,到南非、纳米比亚和加纳的大规模太阳能项目,再到肯尼亚率先使用地热能。像“绿色长城”这样的恢复计划旨在遏制荒漠化,支持整个非洲的生计。大多数非洲政府已经禁止使用一次性塑料,尽管结果好坏参半。今年9月,我们预计各国领导人将在内罗毕召开非洲气候峰会,11月,同样在内罗毕举行的会议将继续就一项终止塑料污染的全球条约进行谈判。

在迪拜举行的联合国气候变化大会(COP28)将为加强全球气候行动的多边和国家工作结束一年,而在历史性的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》达成一年后,我们将密切监测其实施情况。在这些会议上,部长们和他们的政府将充实一项具有法律约束力的国际协议的细节——一次性塑料污染者是否必须承担首当其冲的成本?

它们将讨论自然资源问题——关键矿物的开采将如何有利于全球经济迅速摆脱碳经济,同时尊重人权并使资源丰富的国家的经济利益最大化?其他问题可能争议较少,但对非洲人的公正过渡和可持续环境至关重要:非洲对气候融资的共同需求,以及为气候危机造成的损失和损害的基金捐款的需求,比单个政府提出的要求更重要。

在建立针对极端天气事件的早期预警系统时,就像几十年前在孟加拉国采用的那样,收集跨地区甚至整个大陆的数据要有益得多。当涉及到生物多样性时,沿着国家边界划定的保护区可能会忽视濒危物种的移动方式,而忽视对关键走廊的保护。我们并不缺乏制定决议的论坛-关键是已经作出的决定得到执行。非洲环境保护机构论坛是一个加强实施已经在进行的重要工作的论坛。这必须指导在亚的斯亚贝巴举行的部长级会议。作为非洲联盟的所在地,它是推进非洲统一的理想场所。几十年前,加纳前总统夸梅·恩克鲁玛(Kwame Nkrumah)说:“我们既不面向东方,也不面向西方;我们要向前看。”

最近,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)在谈到下个月在纽约举行的气候雄心峰会时也发表了类似言论:“不会有退步者、环保主义者、推卸责任者或对前几年的声明进行重新包装的空间。”

肯尼亚总统威廉·鲁托(William Ruto)在内罗毕(联合国环境规划署所在地)举行的上届非洲能源论坛上提醒我们:“现在不是互相指责和推卸责任的时候。我们希望进行平等的对话。”在非洲内部,平等协商是至关重要的,当非洲领导人开始与非洲大陆以外的国家接触和建立伙伴关系时,也是如此。它意味着在科学和广泛的问题上的立场和承诺,这些问题对非洲大陆的人民来说太重要了,不能分裂。Elizabeth Maruma Mrema来自坦桑尼亚,是联合国助理秘书长兼联合国环境规划署副执行主任

IPS联合国局

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