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近日消息, 中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。行动计划旨在加快推进基于互联网协议第六版(IPv6)的下一代互联网规模部署,促进互联网演进升级和健康创新发展来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8189.html

行动计划提出,我国将用5-10年的时间形成下一代互联网自主技术体系和产业生态,建成全球最大规模的IPv6商业应用网络,实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用,成为全球下一代互联网发展的重要主导力量来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-7636.html

到2018年底,市场驱动的良性发展环境基本形成,IPv6活跃用户数达到2亿,在互联网用户中的占比不低于20%,并在以下领域全面支持IPv6:国内用户量排名前50位的商业网站及应用,省部级以上政府和中央企业外网网站系统,中央和省级新闻及广播电视媒体网站系统,工业互联网等新兴领域的网络与应用;域名托管服务企业、顶级域名运营机构、域名注册服务机构的域名服务器,超大型互联网数据中心(IDC),排名前5位的内容分发网络(CDN),排名前10位云服务平台的50%云产品;互联网骨干网、骨干网网间互联体系、城域网和接入网,广电骨干网,LTE网络及业务,新增网络设备、固定网络终端、移动终端。

到2020年底,市场驱动的良性发展环境日臻完善,IPv6活跃用户数超过5亿,在互联网用户中的占比超过50%,新增网络地址不再使用私有IPv4地址,并在以下领域全面支持IPv6:国内用户量排名前100位的商业网站及应用,市地级以上政府外网网站系统,市地级以上新闻及广播电视媒体网站系统;大型互联网数据中心,排名前10位的内容分发网络,排名前10位云服务平台的全部云产品;广电网络(600831,股吧),5G网络及业务,各类新增移动和固定终端,国际出入口。来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8053.html

到2025年底,我国IPv6网络规模、用户规模、流量规模位将居世界第一位,网络、应用、终端全面支持IPv6,全面完成向下一代互联网的平滑演进升级,形成全球领先的下一代互联网技术产业体系。来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8430.html

行动计划还提出了重点任务,包括加快互联网应用服务升级,不断丰富网络信源;开展网络基础设施改造,提升网络服务水平;加快应用基础设施改造,优化流量调度能力;强化网络安全保障,维护国家网络安全;突破关键前沿技术,构建自主技术产业生态。

重点任务提出,要升级改造移动和固定网络。以LTE语音(VoLTE)业务商业应用、光纤到户改造为契机,全面部署支持IPv6的LTE移动网络和固定宽带接入网络。实现骨干网互联互通来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-7618.html。建立完善IPv6骨干网网间互联体系,升级改造我国互联网骨干网互联节点,实现互联网、广电网骨干网络IPv6的互联互通。构筑新兴领域安全保障能力。

加强IPv6环境下工业互联网、物联网、车联网、云计算、大数据、人工智能等领域的网络安全技术、管理及机制研究,增强新兴领域网络安全保障能力。

由于广电总局被合并,由其负责组建和代管的中国广播电视网络有限公司(以下简称国网)的挂牌再次搁浅。国网挂牌再次搁浅但时至今日,这次挂牌再次搁浅,对国网而言已经不是新闻来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-2290.html。2010年年初,国务院下发的《推进三网融合的总体方案》,明确提出了国家级有线电视网络公司须在2012年底之前完成组建。2012年初,经国务院批准,国网组建方案为:由财政部划拨40亿,广电总局筹集5个亿,共注资45亿,于2012年挂牌成立。这是国务院为推进三网融合确定的目标,为有线电视网络参与三网融合建立一个新的市场主体,同时实现对全国有线电视网络的升级改造、促进各地分散运营的有线电视网络的整合。但由于各省的广电网络(600831,股吧)整合进程太慢,阻碍了国网的成立。以往有些人认为三网融合就是一个网络去统一其他网络,这是不正确的。业内有一种观点认为,国网将成为我国第四家电信运营商,由于它同时拥有广电的内容播控权与全国统一的网络,又可以成为我国第一家可以提供数据(传输)+内容的综合运营商。新成立的国网参与到运营商的竞争中来,可以打破电信垄断,促进市场竞争。然而,我国三网融合建设的最佳途径不是要某一家公司提供全部服务,而是在现有资源的基础上进行双向进入,共同提供服务,一起把三网融合这个市场做大,实现我国由信息大国变为真正的信息强国。其实,国网可以随时成立。但是成立以后能做什么、怎么做,需要深入思考。新公司的成立,首先要解决的问题包括筹资、建设、运营、怎么跟其他公司竞争等。目前,全国有线网络的总体资产评估额约为1500亿元、净资产700多亿元,若加上上市公司资产的评估数值,有线网络的总资产约为1800亿元来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-3653.html。国网公司仅仅45亿的资产,和三大运营商相比,显然力不从心,无法完成对各地方广电公司的整合,对于组建中国第四大运营商这个目标也远远不够。国网缘何难产从最初提议组建,到组建方案几易其稿,方案经过审批到现在仍没有挂牌成立,国网难产并不单受部委改革、广电总局被合并的影响,另有三个原因值得关注。一是各省、市间广电网络整合难度大来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8337.html。按照国家级有线网络公司的勾画,广电将会启动区别于现有国际互联网的单独的备份网,实现对宽带出口的控制。不过从投资看,该工程的建设投资将无比巨大,需要将全国各省、市现有的广电网络实现互联互通。然而物理网的整合标准不统一被认为是一大障碍。当前有线电视有四级网络,单从各省之间来看就存在很大差异。各省之间的整合相对独立,标准也各行其是,要形成全国一张网,需要各省的骨干网的接通标准一致,才能实现互通,现在的整合基本没有涉及这个层面。如果达到国家级有线网络勾画的标准,不仅需要对现有网络进行改造,并且需要重新建设一些地方网络,如此工程相当于重建另一个网络,如此大规模投资,不仅导致网络的重复建设,也不符合我国三网融合的目的。二是广电网络资产结构复杂,整合困难。按照广电总局2009年下发的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》,各省须在2010年底前完成本省的省网整合,但事实是目前完成的省网整合并不理想。特别需要指出的是,近一两年来,包括歌华有线(600037,股吧)、华数集团、电广传媒(000917,股吧)、天威视讯(002238,股吧)等少数几家有线电视网络运营商完成了跨区域的整合来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8468.html。但这些有线资产的出资人结构不同来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8221.html。如何对这些上市公司进行资产上收,将是当前和今后较大的整合难点。三是国网归属权不明。国网归属权的问题也使其组建方案几易其稿来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8488.html。最初的方案是成立副部级国企事业编,后来取而代之的是由国务院国资委管理、纯公司化运作的国有大型文化企业方案,最终改为由广电总局负责组建,代为管理。但目前,广电总局与国家新闻出版总署合并后,归属管理以及是否需要重新组合又将成为一个新的话题。三网融合不是一网统天下以往有些人认为三网融合就是一个网络去统一其他网络,这是不正确的。实际上,三网融合是指互联网、电信网和广电网的融合,包含技术、业务、市场和监管机构等的多层次融合。其核心不是某种网络一统天下,而是发挥不同网络的物理优势,使得任何人能够通过任何一种物理网络获得任何一种信息服务。目前,三网融合比较突出的业务主要有VOIP(IP电话)、OTT、IPTV、手机电视、数字家庭、互联网电视等新业务。其中,IPTV被广电和电信双方认为是焦点业务,都极力涉入。但由于双方都固守阵地,不肯放开核心业务,所以IPTV虽经历多种模式和试点都停滞不前,而用户期望电信的IPTV和广电的有线电视通过竞争提供丰富多彩的节目内容。按照三网融合的总体推进方案,2010年―2012年,为广电和电信业务双向进入试点阶段。其间,相关试点城市的有线电视网络运营商可以申请部分基础电信业务、增值电信业务和比照增值电信业务管理的基础电信业务。而电信运营商可以交叉得到IPTV传输和手机电视的分发业务。从目前的进展看,双方都没有放开核心业务,且进展缓慢。与此同时,广电主要热衷于IPTV播控平台和发展下一代广播电视网NGB,电信也在全力发展光纤到户,扩大自己在网络硬件上的优势来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8184.html。应该说,双方都在围绕自己的优势开展业务。三网融合最基本的方式是合作竞争,而不是竞争合作。三网融合要加强两大行业的良性竞争,助力两大部门之间相互学习,促进市场良性循环。三网融合过程中,两大部门应该以合作为先,摒弃分歧,发挥不同网络的优势,做到你中有我,我中有你,而不是以竞争思维占主导的抢地盘。双方共同努力把蛋糕做大,最终推进三网融合的进程,惠国惠民,才是发展的硬道理来源:https://www.mj-100.cn/xwzx/202412-8327.html

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