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探索现代农业发展道路

我国农业农村发展政策好、机遇多、势头猛，正处在快速发展的新阶段。”“要把各类市场主体以全产业链经营等方式联结起来。”在举办的第二届中国农业企业家峰会上，参会嘉宾表示，要探索现代农业发展道路，注重特色来建设农业强国，进一步推动农业企业融入高水平市场经济，释放乡村振兴对经济增长的拉动潜能。

在会议上，农业农村部总农艺师、发展规划司司长表示，强国必先强农、农强方能国强，这一重要论断深刻阐明了农业强国的基础地位、战略定位，把三农摆上了全面建设社会主义现代化强国的重要位置。

“建设农业强国是统揽新时代三农工作的总纲，建设农业强国与推进农业现代化一脉相承、目标一致，建设农业强国的过程也是全面推进乡村振兴的过程，建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化。”曾某说，建设农业强国要聚焦总体、整体推进，要在巩固产能，保障供给安全；创新突破，增强发展动力；全面开放，推动产业升级；提升品质，建设和美乡村上重点突出。

参会嘉宾表示，新时代中国的乡村振兴，没有完整的模式可借鉴，没有现成的路径可走，探索现代化农业产业的道路，要体现中国农业发展的特色。

中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任彭某表示，中国的改革发端于农村，随着农业生产率的大幅提高，大批农业劳动力从土地上解放出来，大批乡镇企业演进的民营企业成为中国企业家的摇篮，民营经济成为了中国经济的柱石、市场经济的主体。

彭某建议，要进一步推进要素市场化改革，健全要素市场体系，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，加快建设城乡统一的建设用地市场。深化户籍制度改革，破除劳动力和人才在城乡、区域、不同所有制单位间流动的障碍。

智慧农业正在成为建设农业强国的抓手。中国工程院院士、国家农业信息化工程技术中心主任赵某表示，智慧农业正在全球快速发展，已不再是单一的技术，而是复合技术体，例如生物技术、信息技术、农业工业技术等。

“在应用场景上，农业传感器、农机自动驾驶、农业无人农场、农业智能生产工厂等正因智慧农业的应用提高了工作效率。”赵某说，智慧化在农业社会服务上也有较大发展空间，可以借助信息化方式建立农服平台，在需求对等、质量把控、提供信息知识等方面发力。

曾某表示，推动农业强国建设要凝聚企业力量。“我们要推进产业集聚融合，利用5年到10年时间建设一批产值超千亿元的特色优势产业集群、产值超百亿元的国家现代农业产业园、产值超十亿元的农业产业强镇；要强化创新引领，锻造竞争新能力，培育一批具有国际竞争力的航母型领军企业、加工旗舰企业、科技研发企业，配套一批仓储物流、电商营销等服务型企业；要助力带农增收，建立利益连结机制，积极开展订单生产、产品代销、‘保护+收购’等模式，促进企业与农户在产业链上优势互补、互利共赢。”

凡事先有人气，再有生机。中国社会科学院农村发展研究所所长魏某表示，要鼓励和支持更多农村青年扎根农村，参与农村产业发展、乡村建设和治理。鼓励外出农民工回乡创业就业，为他们搭建平台、就业岗位和发展机会。

广安区：让农业更强农民更富农村更美

助推现代化农业转型升级

党的“二十大”报告为农业发展指出的三大突破方向“发展农业供应链、加快推进农业现代化、把人留住”。近年来，宾居镇紧紧围绕高原特色农业产业发展方向，紧抓全镇柑桔、葡萄、大蒜等特色产业发展，积极谋划现代化农业延链、补链、强链项目，积极运用新技术、新模式、新业态，构建农业现代化内生新动力，助推全镇高效特色产业全产业链转型升级。

“常态+示范”推广新技术

为促进农产品质量安全、生态安全、资源安全，提高农业综合经济效益，宾居镇积极推广农业科学技术，为现代化农业转型升级奠定基础。一是农技推广常态化。农技人员经常性到村小组、田间地头开展农业技术培训，现场指导，做好咨询服务，针对农作物病虫害防治、科学用药及农药减量技术、绿色防控、植物检疫宣传、红火蚁防治技术等问题，2022年全镇组织农业科技培训30余场次、2400余人次，开展线上、线下宣传活动252期次、发放资料18240余份。二是打造标准园示范带动。以产业强镇建设为契机，在越析鲜农副产品专业合作社、吴华家庭农场打造“农业产业强镇”绿色优质柑桔种植示范园，按照规模化、绿色化、组织化防控示范核心种植柑桔共723亩,辐射带动周边群众标准化种植柑桔2640亩。三是推进高标准农田建设。2022年，全镇启动实施了投资800余万元的乌龙坝村7500亩高效节水项目、投资680万元的清河高标准农田示范项目、投资30万元的高标准农田建设柑桔绿色防控项目，农田水利基础设施条件不断优化。四是农产品质量安全监管不断加强。开展化肥减量示范项目2000亩，安装杀虫灯、发放有机肥。加强农资市场监管，开展农资检查10余场次，开展农产品质量安全线上培训30人次、农药化肥减量培训460余人，发放宣传资料1500余份。

“党组织+企业”创新新模式

为充分发挥宾居柑桔产业的传统核心产区以及全国“一村一品”柑桔示范镇、2021年全国农业产业强镇示范镇优势，紧紧围绕全县建设“世界一流水果之乡”的目标定位，创新“党组织+企业”模式，引入云南橘葡仓冷链储运有限公司，有效缩短农产品与市场的距离，提高柑桔、葡萄等农产品经济效益。“橘葡仓”集体经济项目整合了“全国产业强镇”、移民后扶、沪滇协作、扶持壮大村集体经济项目等资金1100余万元，企业方投资1000余万元，建成仓储冷库8500立方米、电子商务运营中心综合楼一栋、生产车间5000平方米，年产10万吨柑桔分拣加工生产线一条，年产1万吨葡萄分拣线两条及相关配套设施、设备，使之成为全镇果蔬产品分拣、包装、储运、销售的区域综合集散中心。2022年4月投产以来，已实现销售额8860万元，达到了限额以上企业的加贸易额，实现了升限纳统。

“线上+线下”发展新业态

为积极融入数字经济时代，用好电商新业态，促进电商产业助力乡村振兴，宾居镇立足柑桔、葡萄、紫皮大蒜等农特产品的品质优势，按照“小产业+新主体+新平台”发展思路，为电商发展提供支持。依托大理热宝农业科技有限公司“热宝果蔬”品牌，“拼多多”、“抖音”两大平台大蒜销售单品全网第一的优势，以大蒜销售起步并向柑桔、葡萄销售拓展，积极探索“线上+线下”双结合模式，重点培育发展壮大电商新产业。将村级集体经济发展与乡村振兴、产业升级、重点项目建设结合，积极向上争取项目资金支持和多元化的资本撬动，投资2000万元实施“热宝果蔬”电子商务运营中心建设项目，对大理热宝农业科技有限公司进行改扩建，建设分拣打包车间2000平方米、冷库6000立方米和电商直播间30间。目前，全镇有电商主播、网销供货、快递收发等电商企业30余家，相关从业人员逾1000人，培养电商主播100多名。

广安区：让农业更强农民更富农村更美

调优产业结构深化产业发展

作为农业大区，如何发挥优势让农业更强、农民更富、农村更美，是广安区农业农村工作的重中之重。该区遵循“传统农业向现代农业转变，农业大区向农业强区转变”的思路，始终把调优产业结构、培育特色产业作为带动群众增收致富、深化产业发展的重要支撑来抓，全区现代农业产业驶上了发展的“快车道”。

在崇望乡白庙、双胜、曙光村，一片片龙安柚基地见证着这块土地的产业发展之变。崇望乡党委书记唐道君介绍，以前村民们在地里种植传统的玉米、红苕等作物，一年下来挣到的钱只能维持生计，经过产业结构调整，发展经济效益高的龙安柚产业，并在柚地套种蔬菜，有效鼓起了村民的“钱袋子”，亩均收益由以前的不足1000元增加到现在的1.5万元。

广安区按照“规模化、标准化、组织化、品牌化”的要求，在各乡镇举办“田间课堂”，对果农开展春管技术培训，参训人数达3300人次；在兴平镇建立起千亩标准化柠檬产业示范基地；在龙安乡、崇望乡建立起3000亩龙安柚春管示范基地，今年新发展优质龙安柚3000亩，优质桃、李、梨3000亩。抓好优质蔬菜产业发展，该区今年挑选蔬菜优质品种12个，完成蔬菜种植面积15.8万亩，规模种植海椒1.8万亩，为每个贫困村免费发放海椒苗600万株。同时，该区积极稳定优质粮油产业，在悦来、大安、杨坪等乡镇建设水稻绿色高产高效核心示范区，集中成片发展优质水稻3.5万亩，在大安、悦来、兴平等乡镇持续建设玉米、大豆核心示范片4.6万亩。今年，全区小春粮食生产面积达17.9万亩，油菜播种面积达14.7万亩；大春粮食播种面积达54.89万亩，优质水稻播种面积达20万亩。

强化基础建设提升发展能力

旱能灌、涝能排、田成方、土成块、路畅通，经过高标准农田建设后的基地内，按区域栽种起了桃树、玉兰树、樱花树、梅花树等各类树苗。业主蒋祖胜告诉记者，区农业部门通过实施高标准农田建设，将原来小块田土及坡薄地改造成大田大土，并规划建成生产便道、排灌沟渠等，生产条件得到极大改善，这里的土地如今已成为农业业主抢手的“香饽饽”。

广安区以提升农业综合生产能力为目标，加大投入力度，强化农业基础设施建设，努力增强农业发展后劲，夯实农业农村发展基础。，该区已顺利完成龙安柚标准化生产示范基地建设项目，累计完成投资1250万元；建设完成国家农业综合开发高标准农田建设项目，建成三级以上标准农田0.9万亩。同时，该区积极加快农机推广工作，1至5月全区新增农机1350余台（套），机耕面积达21万亩，农机总动力达49.5万千瓦；机电提灌站和机耕路建设取得明显成效，完成彭家、井河两个乡镇机耕道硬化4.7公里，在崇望乡、大安镇等6个乡镇新建6个机电提灌站。

培育经营主体产业扶贫迈新步

在大安镇福城村和南桥村，该镇惠民农机农艺专业合作社总经理和助手操控着两台植保无人机，在田间喷洒农药，防治水稻病虫害。合作社目前共流转土地11万亩，全部采取“统一育苗、统一技术指导、统一收购、统一销售”的方式，发展水稻栽植、蔬菜种植等现代农业，生产效益明显提升，带动了周边12个村的农户实现稳定增收。

在广安区，惠民农机农艺专业合作社的成功运作并非孤例，一大批新型农业经营主体纷纷涌现，发挥出明显的辐射带动效应，有效提高了农业发展的质量和效益，促进农民群众特别是贫困群众增收致富。

广安区农业局负责人介绍，该区在贫困村积极开展“培育壮大新型农业经营主体，助推精准脱贫”行动，鼓励新型农业经营主体与贫困村、贫困户建立紧密的利益联结机制，大力推广“龙头企业+贫困户”“合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等组织形式和发展模式，引领带动贫困户发展增收致富产业，促进贫困户持续稳定增收。

目前，该区在兴平镇、大安镇等贫困村新建综合信息服务点10个，引导7家农业公司、40家农民合作社、20家家庭农场、8家食品加工企业、3家农产品流通企业、4家农产品互联网企业实现网络销售2000余万元，实现助农增收。

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