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济宁依据小麦成熟水平和机械分布情况，科学调度农用机械，合理安排，正确引导工作机械设备井然有序流动性，维持工作机械设备供求平衡。全力实行麦子协同获得、秸秆粉碎还田、苞米贴茬栽种“小麦玉米一条龙”和麦子协同获得、秸杆拾捡捆绑、耕机农机深松灭茬机、稻谷机插秧“小麦水稻一条龙”作业方式，保证完善一块、获得一块、栽种一块，争得保证秋收完毕秋种基本完成。

与此同时，搞好“三夏”生产制造关键期农牧业防灾减灾宣传各类工作落实，立即和气象局沟通交流，提早公布预警提醒和防灾减灾宣传技术措施。积极做好夏玉米、黄豆、稻谷等秋种农作物抢种、栽种，努力创造茬口对接“零农耗”。除此之外，大力发展稻谷盘育机插秧、苞米单粒精播增产种植、夏玉米一次性上肥、黄豆窄行稀植等尖端技术，提升粮食作物栽培技术和害虫防治，为秋天大学生挑战杯打下基础。

多元素聚集提高；一是由高标准农田建设，耕地质量不断提高；二是深入推进农机化，农业综合机械自动化率大幅度提高；三是大力发展农牧业优良品种、新技术应用、创新模式，农业生态的占比逐渐提高；四是互联网 现代化农业给现代农业发展插上了羽翼，农业科技推广全方位更新改造和提升农牧业。

多主体协力促进；一是以分散化农民为代表传统式农户在产业发展中的，技术性、市场意识进一步增强，仍是现代农业发展的最基本能量；二是以养殖大户人家、农业合作社、农业合作社、行业龙头等为代表新型经营主体快速增长，持续变成促进农业现代化的主力军；三是以投资、技术性、运营等为支撑一批新农人，即新型农民，立足于农牧业，运营农牧业，把现代农业做为岗位，职业农民是未来农业发展的新的希望。多主体协同作战，形成了农业现代化新机遇。

多用途迅速扩展；一是以种养业为代表传统制造业在更新改造中提升，保基本、转方式，新发展新功能突显；二是以农副产品加工为主体的食品产业正在升级，讲营养成分、吃身心健康作用进一步突出；三是农业旅游、生态观光农业、乡村旅游业等新型产业迅猛发展，农牧业使人快乐日常生活，当然幸福快乐的功效逐渐呈现；四是以电商、生产制造、日常生活等为内容的乡村农业服务业已经盛行。

小麦当前形势

小麦的重要性如下：

一、小麦是人类主要的粮食作物之一

因其营养价值高、产量稳定而备受重视，尤其是在发展中国家中具有重要的地位。小麦富含碳水化合物、蛋白质、矿物质和维生素等营养成分，并且易于消化吸收，对人体健康具有重要的意义。

二、小麦可以种植在广泛的土地上

适应性强，耐旱、耐高温、耐寒，生长快速，具有高产的潜力和稳定性，因此，在全球范围内种植广泛。此外，小麦的品种多样，适应性强，可以种植适应不同环境条件的品种，以确保高产量和质量。

三、小麦在食品行业中具有广泛的应用

可以生产面包、面条、饼干、啤酒等多种食品，不仅满足人类的饮食需求，也提高食品经济效益。小麦具有重要的地位，对全球的粮食产业发展、人类的生产生活和经济社会发展都有着不可忽视的价值和意义。

小麦的作用相关介绍：

一、小麦含量

小麦富含淀粉、蛋白质、脂肪、矿物质、钙、铁、维生素B1素、核黄素、烟酸及维生素A等。从蛋白质的含量看，生长在大陆性干旱气候区的麦粒质硬而透明，含蛋白质较高，达14%到20%，面筋强而有弹性，适宜烤面包。

二、面粉用途

面粉除供人类食用外，仅少量用来生产淀粉、酒精、面筋等，加工后副产品均为牲畜的优质饲料。进食全麦可以降低血液循环中的雌激素的含量，从而达到防治乳腺癌的目的；对于更年期妇女，食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征。

小麦适宜心血不足的失眠多梦、心悸不安、多呵欠、喜悲伤欲哭，古称妇人脏燥（癔症）者食用；患有脚气病、末梢神经炎者宜食小麦；体虚自汗盗汗多汗者，宜食浮小麦；也适宜妇人回乳时食用。

受宏观调控及季节性消费淡季等因素影响，面粉需求持续疲软，面粉加工企业出货缓慢，加工利润空间较低，部分企业资金周转出现困难，降价销售以求快速出货。当前面粉加工企业多以使用陈麦为主，仅少数企业加工新麦，大多延用随需随买的进货方式，因原粮采购成本依旧较高，部分面粉加工企业多以限量生产为主，面粉产出量相对较少，整体来看面粉行业采购小麦积极性不高，小麦购销较为清淡。与之形成鲜明对比的是，自去年下半年开始，受玉米价格高企及饲料需求等因素推动，饲料小麦开始活跃在养殖行业中，深受饲料加工企业欢迎。笔者认为，饲料小麦需求的开启将为目前清淡的小麦市场注入活力，升温小麦后市行情；平稳的市场背后多种影响因素交织，这将为后市小麦行情的启动积蓄能量。

1、养殖业消费需求及玉米价格高企拉动饲料小麦消耗量

目前能繁母猪存栏连续3个月增长，猪粮比价已突破8：1，远远高出盈亏平衡点。这将直接刺激国内生猪养殖需求，且随着生猪扶持政策正式出台，规模猪场必将加大补栏力度，后期生猪存栏尤其是能繁母猪存栏有望继续加速，养殖户补栏热情将延续，加之中秋市场临近，催肥工作的展开也将为后期猪料消费提供支撑，猪料消费呈现稳定增长态势。另外，水产养殖也逐步进入旺季，后期饲料消费量将持续放大。

国家粮油信息中心预估2011/2012年度国内玉米产量将达到1.82亿吨，相比2010、2009年产量分别提高500万吨和1900万吨。与此同时，消费预估也大幅提升，2011/2012年度消费量为1.82亿吨，饲料消费较上年度增加500万吨，工业消费增加100万吨，总消费量较2010年增加600万吨。目前玉米与小麦价差继续呈现拉大态势，小麦替代玉米作为饲料成为饲料加工企业的首选，大量小麦替代玉米作为饲料并没有将玉米价格降下来，华北山东价格仍然继续保持上涨，截至7月底，山东企业玉米收购价上涨明显，最高已逼近2500元/吨；大连港国标三等玉米港口平舱价2310-2320元/吨；广东港口玉米价格持续上涨，一等东北玉米主流成交价2410-2420元/吨；玉米价格的高位坚挺将进一步刺激小麦替代玉米的用量。

自4月份开始，小麦替代玉米价格优势显现，替代量逐步加大；5月份以后按小麦替代量30%的粗略估算，截至新季玉米上市时，今年小麦对玉米替代量至少在1200万吨；后期随着饲料需求的持续增加，玉米的需求将很大部分被小麦替代，这将减少后期小麦市场的供给量，推升小麦价格，目前小麦与玉米地价差已达到150-200元/吨，部分地区甚至达到300元/吨以上。

2、临储收购传闻或将打破收购僵局，提升新麦收购市场行情

近期市场传闻，发改委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行总行、中储粮总公司等组成的夏粮收购调研组，目前正在酝酿推出新的小麦收购政策，以打破小麦托市收购难以启动的僵局，而新政的核心内容可能是小幅提高小麦收购价。来自中储粮的管理人士称，在当前新麦市场收购价普遍高于国家托市收购价的情况下，相关决策部门或将在近期推出小麦临储收购政策，在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等小麦主产省执行收购。今年夏粮收购因托市收购未能启动，收购主体缺失，新麦收购市场遭遇寒流。截至7月20日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、新疆10个小麦主产省各类粮食企业累计收购2011年新产小麦2857.9万吨；而去年截止到7月15日，2010年最低收购价小麦已累计收购2265万吨，至7月底主产省各类粮食企业累计收购2010年小麦已达4468.8万吨。今年新麦收购市场不仅托市收购预案未能启动，且收购进程大幅落后于去年同期。后期国家若启动小麦临时收储政策，届时收购主体入市收购势必将活跃新麦收购市场，因资金瓶颈及收购主体缺失等因素导致的收购僵局将逐步回暖，或将推升小麦市场收购价格。

3、后期新麦收购成本释放将直接抬升小麦市场价格底部

今年新麦收购截至目前为止，虽未出现如去年那种“抢购”及“一日三价”场面，但今年新麦收购开秤价整体高于去年。以江苏地区为例，今年红麦开秤价较去年开秤价普遍高0.03-0.05元/斤，目前收购价基本与去年持平，保持在0.99-1.01元/斤。目前新麦收购的平均成本要高于去年，与此同时，江苏内河船运费及沿海运输费用受航道、航运成本等因素影响，较去年同期上涨，小麦收购过程中的流通成本增加。其中泰兴、靖江、张家港、江阴至安宁港小麦运价25元/吨；姜堰、海安、如皋、如东、东台小麦运价35-40元/吨；洪泽、高邮、大丰、盐城、盱眙小麦运价50-55元/吨，较去年同期上涨8-10元/吨。安宁港至广东1000吨船运费120元/吨，2000吨船运费102-105元/吨，3000-5000吨船运费86-88元/吨；安宁港至福建1000吨船运费83元/吨，较去年同期上涨10-15元/吨。最近发布的《2011年上半年物流运行情况分析》显示，我国物流费用呈上升态势，国家统计局原总经济师姚景源分析认为，“社会经济活动有两个流，一个是钱流，货币不断由买者手中流到卖者手中；和钱流相对应的是物流，即商品从生产者转到消费者手中，这个过程包括仓储、运输、配送。由于物流这个过程是商品到达消费者手中以前发生的，所以物流的费用要进到商品价格里来，必然要推高商品价格。”

截至目前央行6次上调准备金率、3次加息直接推高粮食收储企业的资金占用成本，另外加上劳务人员工资的上涨以及仓储保管费用，这将整体提高今年新麦的收购成本，新麦经过3个月后熟期将在9月份大量上市，届时其收购成本将释放出来，抬升小麦市场价格底部。

4、后期下游面粉消费趋暖及拍卖有效粮源减少将推升麦价

目前正处于面粉消费淡季，面粉价格稳中略有下跌，整体波动不大。后期随着天气逐步转凉、大中院校9月初陆续开学以及节假日效应带动，面粉消费将趋于回暖，小麦加工需求将一改颓势，迎来消费旺季。另一方面，目前国内每周举行的小麦竞价拍卖仍是面粉加工企业获取粮源的主渠道，但近期国内小麦拍卖持续低迷。截至7月底，今年国内举办国家临储小麦竞价交易共计28次，累计投放13047.07万吨，总成交量1228.33万吨，总成交率9.41%，成交率总体逐步走低，近期更是连续创下年内新低。

临储小麦拍卖持续低迷一方面是拍卖粮源投放区域不均衡，主要集中在河南、安徽及山东三地，国内小麦库存分布不均衡；另一方面，拍卖小麦质量存在问题，2010年产小麦受异常天气影响，质量整体较差（部分高水分粮品质发生变化）。与此同时，截至目前托市收购尚未启动，这将减少后期加工企业通过国内小麦拍卖渠道获取有效粮源的数量，加大其采购市场性粮源力度，减弱国家调控市场粮源的能力。

鉴于以上几方面分析，笔者认为平稳麦市已悄然积蓄上涨动能，后市将迎来一波上涨行情。但与此同时，今年“稳物价”是国内宏观调控的首要目标，通胀压力不减，政府对“价格”较为敏感，国内麦市仍属于“政策市，因此需密切关注国内政策调控动态，理性看待国内小麦市场，既不能过分看高国内麦市，也不能对政策调控过分恐慌，对后市过于悲观。未来很长时间内国内麦市将处于“政策市”与“市场化”交织的氛围中，行情走势会出现起伏，但整体上涨趋势不变。

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